证券市场周刊（记者 潘颖）联合国食物权特别报告员德舒特（Oliver De Schutter）23日在京表示，中国需要采用一种更为可持续的种植方式来保持当前的生产水平，而如果不采取任何措施，预计到2030年，气候变化会使得中国农业产出下降5%到10%，因此发展低碳农业至关重要。
德舒特是于昨日在结束了为期9天的首次访华之行后举行的新闻发布会上做出此番表示的。他说，耕地面积缩减，土地大面积退化，这些问题使得中国保持现有农业产出的能力面临威胁，城乡差距扩大也对中国人享有的粮食权利提出挑战。
他提醒说：“一个国家的农业产出与实现国民的粮食权利是两个不同的概念”，“人们获取粮食权利的基础是拥有收入，只有拥有收入，才能去购买粮食。除此之外，人们还需要可持续的粮食系统，不仅能满足现今的实际需要，同时不会损害一个国家满足未来需求的能力。显而易见，实现这两个条件现在面临着严峻的挑战。”
自1997年，随着城市化和工业化的发展、森林补植方案的开展和自然灾害的影响，中国已经丧失了820万公顷（约合2002万英亩）的耕地。“今天，中国37%的土地都在退化，人均可使用土地面积是世界平均水平的40%。耕地面积的萎缩是对中国维持现有粮食自给自足能力的主要威胁，加剧了了土地竞争，使更多的人丧失了自己的土地。”
德舒特表示，中国最近粮价飞涨，对未来有着重要的预示作用。如果要保持当前的生产水平，中国需要采用一种更为可持续的种植方式，而这种方式在中国云南省已获得试验成功。云南通过将易受灾的稻米品种和抗灾性好的稻米品种混合耕种，使产出率提高了89%。
此外，德舒特还表达了对中国城乡收入差距不断扩大的担忧。如果算上公共服务领域的开支分配，城乡收入比现已几乎达到6比1。他指出，由于地方政府没有足够的资金完成教育、医疗、养老等公共服务，导致政府在提供基本服务过程中收取费用，或者限制获得服务的人群范围。而巨大的收入差距正是造成过去几十年来1.44亿人进城务工的原因之一。
“农民进城务工是个值得关注的问题。他们通常在非正式的领域工作。现今的户口制度使得他们无法获得城市的许多基础服务。”德舒特说。
访华过程中，联合国食物权特别报告员还讨论了土地征用、西部省市自治区游牧民族现状、与食物权有关的营养问题和政府粮食安全管理的透明度问题。基于其访华之行，联合国食物权特别报告员将在2011年向联合国提交相关报告。
（证券市场周刊 潘颖）
