不过，由于中国粮食生产已经实现“七连增”，造成比较基数偏高，因此实现这一目标面临巨大困难。
与去年侧重农业现代化不同，今年的中央农村工作会议强调了粮食生产和水利系统，这是因为食品价格已经成为影响通货膨胀率飙升的重要因素，而通胀正是中央政府当前主要担心的问题。
中国的消费者价格指数升幅于11月份创出28个月高点的5.1%，迫使政府采取多项措施遏制物价上涨，尤其是食品价格的涨势。
政府已责令各大食用油和面粉生产企业稳定价格，并要求零售企业降低向供应商收取的入场费。
据官方数据称，中国今年的粮食总产量已达到5.4641亿吨，较去年增加2.9%。
但中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文最近撰文称，中国粮食增产的势头可能无法持续，由此对粮食自给的政策构成威胁。这篇文章刊登在中国社会科学院农村发展研究所网站上。
陈锡文表示，中国当前的粮食总需求在5.2亿吨左右。
为了满足国内需求，中国近期不断进口粮食。今年前11个月，中国就进口了156万吨的玉米和4，940万吨的大豆。
陈锡文近期还在一个财经论坛上表示，中国的水利系统尤其薄弱，许多中小型水库和农田水利系统存在安全问题。
