记者为市场里的菜商们算了一笔账，以一个三平米面积的中等摊位计算，摊位费每平米130元，总价390元，管理费每月25元，水电费平均每月25元，停车费每月80-100元左右不等，这样下来进场的费用每月在500元左右。另外，因为他们的蔬菜都是从远离市区10公里之外的批发市场而来，所以每月的油耗最少在600元左右。再加上租房和其他开销，林林总总每月的成本在1500—2000元。而这些费用绝大部分都要分摊在菜价里。
经营者
商户：是摊位费有点儿高，确实有点儿高，大姐说老实话真正的。
随后记者又来到位于市中心的天涯社区菜店。来了解这边进场费用的情况。
天涯社区菜店 刘庆瑶
刘庆瑶：我们这个摊位好贵哦。一般就是一千多嘛，我们这儿是。
记者：这多少平米的？
刘庆瑶：好象是一米五。
刘庆瑶解释说，1000元的摊位价虽是论季度来交付，但是仅仅一米五的小柜台平摊下来每月也要三四百元。天涯社区属于民营菜市场，它位于市中心，租金比老马路市场的高出两倍来，像水电费，管理费用和停车费用也都有相应提高。而这些体现在终端菜价上最少也要比老马路市场的高出20%来。面对这样的价格，有些消费者会放弃家门口的社区市场，宁愿多走几公里去批发市场买更便宜的蔬菜。
记者：走多远你能来？
婆婆：就这样子过来的。
记者：几里路？
婆婆：我不晓得。
记者：你买了什么菜呢让我们看看吗？
婆婆：看嘛。
记者：买菜还有什么？
婆婆：红苕。
记者：还有红薯？买菜多少钱一斤你买的？
婆婆：小白菜啊，五角。
记者：五毛？红苕呢？
婆婆：红苕一块。
都说蔬菜加价最猛的环节，不是从产地到批发市场的几百上千公里，而往往是从批发市场到零售市场的十几公里甚至几公里。可是，这个环节中间，商贩并没有赚到暴利，相反他们其实是在为一种变相的垄断买单。那么，有没有办法减少菜市场上的垄断性收费呢？我们也采访了国家发改委价格司副司长周望军，一起来听听他的分析。
国家发改委价格司副司长 周望军
记者：周司长，您平时会去北京社区菜市场买菜吗？
周望军：我买菜的时候比较少，但是我去菜市场调研的时候比较多，应该说2000年以来，蔬菜到09年为止，蔬菜平均价格每年是涨10%左右是正常的，那么今年涨得多一点，今年1到10月份，全国的蔬菜平均价格涨了30%，它是不正常的。
记者：我们栏目做过一个调查，就是北京在这十年间，和2000年相比，社区菜市场的租金已经上涨了16倍。
周望军：那么这里面这个租金，上涨的过快，肯定是导致蔬菜价格上涨过快的一个重要的原因。
从批发市场到社区菜市场被行业称为蔬菜流通链条的最后一公里。今年以来，蔬菜流通中‘最后一公里’的问题走进老百姓视野。周望军告诉记者，摊位租金贵，是“最后一公里”菜价推高的重要原因。
记者：羊毛出在羊身上，飞涨的租金最后只可能变成飞涨的菜价，最后老百姓来承担后果。怎么才能打破这种涨价的怪圈？
周望军：政府拿出一点钱来，财政拿出一点钱来，或者我们政府，建立价调基金地方，拿出一点价调基金来，就在每一个社区设立一个蔬菜销售点。
记者：所以您的观点认为说政府逐步掌控一些菜市场经营权？
周望军：不是政府来掌控菜市场经营权，政府应该给菜市场的基本设施的投入，增加对基本设施的投入，比如说这个社区有那么一个小菜店，一年的租金比如说现在要3、4万块钱，4、5万块钱，那我们这个政府完全投那么3、5万块钱，就可以允许人家来经营这个蔬菜，这个成本一下就下去了。
周望军认为，社区菜场之所以不断调高租金，除了趋利性使然，也因为他们占据着垄断地位，一个社区就这么一家，菜贩经营的选择余地很小，因此不得不接受菜场经营者的盘剥；但是“菜篮子”一头连着千家万户消费支出，一头连着成千上万的菜贩生计，菜场是最基本的保障民生的场所，是社区的基本单元，属于公益性项目，所以不能把菜场经营管理完全撂给市场这只“看不见的手”，主管部门应该适时出手，用“看得见的手”在菜场改造、租金、管理费等环节予以政策倾斜，把‘最后一公里’的成本真正降下来。
周望军：普通居民的房租价格政府是管的，但商住楼，就是营业性的租金政府是不管的，我们觉得是不是，将来是不是可以研究公益性服务的房租，依据《价格法》对这些公益性服务的房租政府是不是要干预，是不是要管起来，是不是要控制它的涨幅，这个另外研究。
国家行政学院教授 竹立家
竹立家：蔬菜价格就是从这个产地到这个，卖到顾客手里边要翻好几倍，最主要的原因，一个是运输环节，现在国务院已经在解决这个环节，另外一个就是场地，租赁费。所以说我们要把场地租赁费要降下来的话，蔬菜价格肯定会，就是跟着往下降。
竹立家认为，目前我国农产品市场场地租赁费的增加主要由于中间管理环节过长所导致。
竹立家：现在我们国家一种什么模式，大城市，基本上就是把一些过去集体所有的一些商场或者是国有的一些商场，基本上把它就是转包给中间商，而且中间商切割以后搞成摊位，然后高价出售给小商小贩，这样无形中抬高了小商小贩销售成本，把这个成本，小商小贩把这个成本转嫁给顾客。现在我们必须下决心把过去的一些就是社区，地区所有的，国有的一些商场一些菜市场重新把它收回，然后政府通过社区或通过居民委员会直接经营，低价出租，这样的话会使蔬菜价格大幅度下降。所以第一个问题还是要加大这种，中间管理环节的整顿。
第二个我觉得还是要增加这个，为了使蔬菜价格降下来增加一些免费的公共交易地点供给，比如说就是一些蔬菜买卖地点，我们过去，十平方公里有5个，我们可以搞到10个、20个，而且这个，就是有一大部分是免费，就是说是政府作为提供公共服务的一个主要项目来提供，因为政府在这个就是场地这种租赁过程当中，是不收费的，免费向商贩开放
竹立家告诉记者，在欧美等许多国家和地区，农产品交易市场大都是由政府建设，无偿交付给公司商业化运营。另外，政府也会向农民或商贩提供免费交易场所，在中间环节降低交易成本从而直接降低蔬菜的价格。
竹立家：像美国的哈佛大学，我在那待过的，我知道他们那个就是，基本上就是免费向周围的农民提供一些就是场地，在规定的时段，规定的地点来进行蔬菜交易和蔬菜买卖，交易完了以后农民就开始把自己的场地打扫干净就走了，政府是不收费的，而且可以说是免费向他们提供经营场所。
在世界其他国家也是一样的，这种免费交易场所，计价交易场所，涉及到公共品的这些场所，尤其涉及到老百姓日常生活的一些公共品这些场所，必须就是，政府必须廉价的或者说是就是无偿的向商贩也好向老百姓提供。
欧美国家这种免费的交易场所无疑大幅削减了中间环节的交易成本，那这种免费交易场所是否会对周边的交通和居民生活环境带来负面影响呢？
竹立家：有的国家看起来这个城市很整洁也没有流动的摊贩，那是他管理得好，他已经在一些时段在一些地点就是，已经有安民告示。他们选的那些地点，基本上都不是交通要道，都是离居民区很近，但是又不是交通要道，也不会影响周围居民生活的。交易地点必须经过广泛的调研，广泛的分析，而且要广泛听取民意以后，我们可以相应划分一些就是交易地点，我们也可以通过报纸、电台、电视台向老百姓公布，比如说6点到8点这个时段你可以，路上车比较少，出行的人比较少，你可以进来，然后在一个指定的地点进行交易，交易完了以后你可以8点钟以前你必须出去，这都是一种管理措施，
半小时观察：还原菜市场公益本色
卖菜虽然是个经营性行业，但社区菜场一头连着千家万户老百姓，一头连着成千上万的菜贩，直接关系着无数人的基本生活。所以，对它的经营管理，不能完全依靠市场之手。从今天的节目中我们就看得出来，菜市场是一个城市社区重要的生活配套措施，它的租金高低直接决定了城市蔬菜价格的走向。正因为这样，在平抑物价的时候，更应该彰显社区菜市场的公益本色，控制摊位租金的涨势，取消各种不合理收费，从源头上减少经营者和菜贩的负担。只有把这最后一公里的成本真正降下来，绿色通道才可能从蔬菜生产基地直通到老百姓的餐桌。 CCTV经济半小时
