昨日下午,深圳商报记者采访市人大代表、市零售商协会副会长、综合开发研究院(中国·深圳)博士刘鲁鱼,他认为,“最后一公里”农产品涨价是指“一定时段的个别品种”,从地头到商场的农产品,这里面包含了交易成本和物流成本,不仅仅是运费问题,而是农产品产业链的全部。“最后一公里”农产品涨价也不是所有农产品品种。
记者了解到,2007年开始,农业部、商务部、财政部等政府部门开始力推“农超对接”,这是一个兼顾了消除“近忧”和化解“远虑”的工程。“近忧”是农产品出售难、农民收入低等现实难题。“远虑”主要是居民食品安全、农产品现代流通方式、城乡统筹协调发展等重大问题。大型连锁超市、农产品流通企业直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接,建设农产品直接采购基地,这种发展农产品从基地到超市的直接流通方式,就是“农超对接”,它被称为“农产品流通的新革命”。企业、农民和消费者均可从“农超对接”中获利。专家分析,“农超对接”可省去30%~40%的流通成本,消费者因此可以获得10%的让利,10%~20%则被超市获得。
“菜篮子”需要全程监管
政府对于“菜篮子”,不仅要管质量,也要管价格。要管住价格,需要依靠市场之手,鼓励流通渠道,降低流通成本。昨日,深圳商报记者再次采访市合众农业开发有限公司,他们的“高山蔬菜”供应深圳沃尔码。“生鲜产品经营已成超市核心竞争力的重要组成部分。”中国连锁经营协会会长郭戈平说。业内纷纷感觉到“农超对接”正强烈冲击着超市传统的运营模式。
“农超对接”是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式。专家给出数字:亚太地区农产品经超市销售的比重达70%以上,美国达80%,而我国只有15%左右,有些省份很低,如四川本地企业还不到1%。
专家观点
两只手管住高菜价
如何解决“最后一公里”菜价三级跳的难题,依然是我们无法回避的一个难题。广东特色蔬菜产业技术体系首席专家陈清华常年关注农产品价格变化。对于“最后一公里”现象,陈清华表示,蔬菜总产量减少是主要原因,中间环节太多直接导致了价格翻番。
他进一步分析,从产地到销售地,只是众多环节中的一环,虽然距离远,但各项成本投入较少,而到了销售地后,就要经过大型集散市场、中小型批发市场、销售网点、小商贩等众多环节,而这样的每一环节都要加入诸如水电费、管理费、摊位费、人工费等实际费用,并且这些费用要最终归入到菜价当中,引起连锁反应。至于农业部门,除了为农民提供技术服务和政策支持外,还没有权力对蔬菜价格进行干预。
而物价部门除了会定期对蔬菜价格进行动态分析监测外,并不会对蔬菜的价格做出干涉,目前市场上95%的商品价格是放开的,其涨落完全根据供求关系由市场调节,只有5%的商品需要政府定价,而蔬菜价格“最后一公里”现象恰恰是一种市场行为。蔬菜价格高涨首先源于地头价格的反弹,加之运输环节费用支出增加、人员、管理等成本以及蔬菜自身在销售地损耗增加、浪费等原因,导致了“最后一公里”现象的出现。专家认为,政府引导与市场监管相结合,用好两只手才能管住高菜价。