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行政主导的“菜价保卫战”应慎用

时间:2010/11/15 9:56:58 来源:网易

    核心提示:从“豆你玩”、“蒜你狠”到“姜你军”,再到最近的“糖高宗”、“苹什么”……今年以来,农产品价格出现普涨,北京市农业局信息中心称,11月份的价格与去年同期相比,高出50%以上。北京市农业局信息中心认为,前几年蔬菜价格增幅缓慢,目前普涨是在通胀环境上的报复性上涨。(人民网)

    11月10日,福州开始对大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜等4种主要蔬菜实施“限价令”。至11日,福州6家主要超市的80家门店全部将菜价调至政府指导价之下,4种大路菜的降价幅度两日间普遍达到15%-50%。(11月13日《武汉晚报》)

    菜价涨得有些让人吃不消,一些市民甚至把“开心农场”搬上了城市的绿化带,通胀焦虑下,人人自危。政府因应民意,直接拿菜价“开刀”,可谓“速效救心丸”,效果立竿见影,买菜的自然鼓掌欢迎。但问题是,市场经济的要义在于公平,任何倾向性损补不仅悖逆价值规律。

    行政权力主导的“菜价保卫战”,看起来固然很美,却很容易“走火入魔”:一者,随着社会分工的精细化,终端产品价格往往是N道工序价值叠加的结果,你觉得菜价高,就直接拿超市卖场杀价,货架上的菜价是便宜了,但如果卖家的利润也被杀得片甲不留,谁又愿意继续做亏本的买卖?二者,眼下菜价飞涨,显然不是终端销售者坐地起价的结果,10月份宏观数据刚刚出炉,官方公布的CPI涨幅是4.4%、食品涨幅10.1%,菜价飞涨显然与柴米油盐的价格走势十分合拍,算不上“一枝独秀”。谷贱伤农,菜价也是一样的道理,通胀压力的环境如果没有一个显著的改观,在种菜成本与运输保管成本节节攀升的背景下,行政化“限价”的后果,就是没人愿意种菜、没人愿意卖菜,这会比高菜价影响更恶劣。

    “蔬菜限价令”不是不能用,而是应该慎用,毕竟行政手段是宏观调控中最坏的选择。譬如眼下,公众就有诸多疑问:菜价是涨得令人郁闷,房价何尝又不是如此?论说起利害关系来,后者恐怕更经不起成本收益的考量,既然“看得见的手”可以对市场化的菜价下手,为什么不能拿同样市场化且更须校准的房价开刀?再说,菜价上涨还算有迹可循,那些资源性产品身手敏捷地搭车涨价为何无人问津?某种意义上说,公共不是接受不了所谓结构性涨价或成本性涨价,而是无法忍受涨价风潮中的“跟风者”和“揩油者”。

    价格从来就不是卖家的心思决定的,尤其是一般竞争领域,职能部门真要遏止不正常的涨价风,还须从源头治起,不能头痛医头脚痛医脚:一方面要强化价格监测预警,密切关注市场价格异动,分清性质、厘清是非;另一方面应展开重点品种成本调查,打击哄抬物价等违法违规行为,同时加强市场价格巡查,提高政府平抑物价的公信力和打击违价行为的威慑力。

    今日的菜价问题,也算是历年来此领域多重顽疾的集中爆发:譬如蔬菜批发市场的布局规划、城市菜篮子制度建设、对菜农的补助与扶持、运售环节的有序监管等,这些欠账久未还清,一旦时机适宜,必将在价格上呈现报复性乱象。眼下各部委忙着宏观调控,地方政府忙着为低收入群体发补贴,普通人群的微薄薪资就在高企的菜价里被稀释成快餐店的清水汤。菜价要降,但不要降得那么后患无穷——不到万不得已,还是请政府慎用“蔬菜限价令”。


    蔬菜涨价是报复性上涨

    从“豆你玩”、“蒜你狠”到“姜你军”,再到最近的“糖高宗”、“苹什么”……今年以来,农产品价格出现普涨,北京市农业局信息中心称,11月份的价格与去年同期相比,高出50%以上。人民网

    北京市农业局信息中心认为,前几年蔬菜价格增幅缓慢,目前普涨是在通胀环境上的报复性上涨。

    层层加价推高菜价

    北京市农委协调督察处处长任荣介绍,从田间到厨房的环节太多,是农产品价格居高不下的原因之一。

    “每一个环节都会产生损耗,还有运输成本,人力成本。”任荣说,层层加价,使蔬菜的价格变得很高,而且很不稳定,因为任何一个中间环节都会对最终价格产生影响。

    通胀环境下报复性上涨

    北京市农业局信息中心一位工作人员介绍,蔬菜价格普涨的局面基本形成。在通胀的环境下,蔬菜已经成为食品类消费价格上涨的主要推手,在所有食品类消费品中,蔬菜涨幅最大。

    这位工作人员说,蔬菜价格上涨的原因可能是多方面的,从短期来看,有供需的因素,有气候和天气的影响。从深层次来看,近两年蔬菜价格基准水平不断攀升,近期普涨,是在通胀的环境下,对近几年来蔬菜价格增幅缓慢、甚至远低于整体消费价格水平的报复性上涨。

    季节性涨价特征较弱

    北京蔬菜价格季节性变化十分明显,每年3月中下旬后价格开始回落;7月中下旬后会涨起来。10月以后到11月上旬,菜价又会回到低位,自11月中下旬到第二年3月中下旬,北京的蔬菜靠冬储菜、南方菜、大棚菜来保障,价格最高。

    这位工作人员表示,蔬菜价格的季节性特征已不能完全概括和解释蔬菜价格。一旦蔬菜价格被推到一个新的水平,很难再回落,甚至可以说,蔬菜低价格水平已经在逐步远去。

    记者探因

    国际期货

    食用油价格全线上涨

    我国食用油80%需从国外进口,受 国际期货价格影响大

    据玉泉路粮油批发市场监测数据,散装大豆油从9月20日的8.4元/公斤开始上涨,当前批发价9.8元/公斤,上涨16.67%;各种品牌的大豆油也出现了不同程度的上涨,平均上涨幅度为18%。以金龙鱼大豆油为例,9月20日价格为43元/桶(5L),截止到11月1日51元/桶,上涨幅度为18.6%。

    玉泉路粮油批发市场一位负责人介绍,我国食用油80%从国外进口,国内生产仅能满足20%的供应。国内食用油价格与 国际期货市场紧密相关,近期已经连涨两次,一次是9月底,这次从10月10日开始涨,涉及所有的品牌。
   
    这位负责人说,受 自然灾害的影响,今年美国大豆减产,导致国际大豆期货行情一路走高,这是近期国内大豆油上涨的主要原因。近20多天时间内,国际豆类期货市场出现了明显上涨,从而引发了国内现货市场的调整。这种国际带动国内、期货带动现货的现象可以说形成了一种规律。国内食用油基本上完全受制于国外,食用油也就变成了“国际价格”,目前大豆行情已升至一年中的高位,预计短期内难以回落。

    今年国内 自然灾害频发,对大豆的产量带来影响,国内大豆减产使本就依靠进口的食用油市场雪上加霜。这位负责人表示,食用油的主要原材料是大豆,大豆从生产到销售,再到压榨成食用油等几个环节,都需要劳动力。今年的劳动力成本普遍比去年上涨20%,大大增加了食用油的成本。汽、柴油价格的上涨也增加了食用油的运输成本。

    自然灾害

    冬储菜价格暴涨

    大白菜土豆萝卜受产地天气灾害影响,产量下降致价格上涨


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