一、以节能降耗为抓手,积极发展生态高效渔业
一是池塘标准化改造示范工程建设进展顺利。十一五期间每年安排专项资金800万元,2007年开始专项补助资金提高到1500万,先后制定出台了《宁波市养殖池塘建设标准》等多个池塘改造规范性文件,累计完成改造池塘面积6万亩,带动周边池塘标准化改造6万亩,池塘亩产平均提高30%。二是养殖结构调整稳步推进。已推广生态鳖多种套养面积2.5万亩,发展池塘空心菜种植面积2000亩、种草养鹅面积2000多亩、虾-草-牧-菜生态循环养殖面积 526亩,推广南美白对虾养殖大棚5000多亩,发展错季生产和多茬的养殖模式,大大提高了养殖效益。三是渔业节能降耗措施不断强化。建立渔业节能考核工作机制,渔业节能考核责任状签订率达到100%;实施海洋捕捞渔船报废拆解,2007-2009年累计报废拆解渔船121艘,核减功率1368.7千瓦,转产渔民247人,核拨资金344万元;推进渔船柴油节能装置推广,从2006年开始全市共安排近700万元在1000艘钢质海洋捕捞渔船(含运销船)进行节能装置安装,近年来渔业万元增加值能耗年均下降8%以上。
二、以结构调整为抓手,不断拓展渔业新兴产业
一是休闲观赏渔业蓬勃兴起。每年举办中国开渔节、宁海长街蛏子节、中国•象山国际海钓节、余姚牟山湖大闸蟹休闲节、中国•宁波(明凤)甲鱼文化节以及中国(宁波)“鄞州杯”锦鲤大赛暨观赏鱼精品展等活动,发展特色旅游休闲渔船4艘。二是水产加工出口流通逆势增长。近年来,通过政策扶持、技术指导等手段,形成了一批带动全市养殖、加工、流通发展的渔业龙头企业,其中国家级、省级和市级农业产业化重点渔业龙头企业达到40多家,有三家水产加工企业被农业部确定为“全国农产品加工出口示范企业”。2008年以来,面对全球金融危机对水产品出口的影响,依靠渔业龙头企业的带动作用,克服欧美等国家设置的技术壁垒,通过调整产品结构,拓展新兴市场,保证了全市水产品出口的平稳发展,2007-2009年共创汇11.32亿美元,其中年出口超500万美元的水产加工企业有18家。三是远洋渔业稳步发展。2007年以来,新增远洋企业3家,新增远洋渔船16艘,新增远洋捕捞船队2个,同时在境外建立了远洋渔业捕捞补给加工基地2个,极大地提升了远洋渔业捕捞能力。到目前为止,有远洋渔业企业8家,其中具有农业部远洋渔业资格的6家,共有远洋捕捞渔船39艘,远洋捕捞足迹遍及东南太平洋、北太平洋,印尼、乌拉圭和缅甸海域。
三、以品牌培育为抓手,加快提升水产品竞争力
近年来,先后涌现出了“象山梭子蟹”、“象山大黄鱼”、“象山紫菜”、“长街蛏子”、“牟山湖大闸蟹”等一批区域性具有宁波特色的地方品牌,一批名牌水产品脱颖而出,已有中国名牌农产品1个、中国驰名商标5个、省级名牌产品17个、市级名牌产品32个,有机产品16个、绿色水产品13个。同时还通过设立直销窗口、举办节庆、组织参加水产品博览会、展销会和推介会等平台进行品牌宣传、引导消费,极大提升了该市渔业品牌的知名度和影响力。
四、以源头管理为抓手,确保初级水产品质量安全
建立健全水产品质量安全考评机制,水产品质量安全责任状签订率达到100%;加快无公害水产品一体化认证,有204家企业通过无公害认定, 120个水产品通过国家无公害农产品认证,无公害覆盖面达到30%以上;推进生态健康养殖基地建设,建成部级健康养殖示范场19家,市级标准化示范养殖区 15家;建立了水产品质量安全例行监测制度,年平均检测超过600批次;开展了水产品质量安全执法,2007-2009年累计处罚养殖场22家,责令整改 165家,罚款9.45万元;率先在国内应用手机短信平台、手机虚拟网和“鱼病QQ会所群”等手段,建立了以互动、维护、应急和保障为一体的市-县-乡- 村-户五级病害测报网络体系,测报疾病多达64种,测报覆盖面达到80%以上。此外,水产苗种场水处理设施改造和渔船卫生设施改造已启动,渔业水质监测也开始常规化运行。管理的到位,促进了水产品质量安全水平的稳步提高,水产品抽检合格率达到98%以上,2008年在全市食品安全政府监管消费者满意度调查中位居首位,2009年位居第二。