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对控制通胀的底气从何而来

时间:2010/11/3 13:31:01 来源:光明网

  在全国人民当下都被蒜你狠、豆你玩、糖高宗、油它去、苹什么等消费品戏剧化的价格上涨搞得焦头烂额之际,统计局的表情总是分外淡定。根据媒体报道,国家统计局的总经济师姚景源对媒体表示,从宏观经济四大指标来看,目前中国经济保持平稳较快发展态势,“实现2010年CPI增长3%目标很难但能实现”。平心而论,有时候我们不禁怀疑统计部门淡定从容的心态是怎么训练出来的,反常理而近于妖,直让人怀疑他们对统计系统植入了“未来函数”,能够轻易地看到即将发生的事情。

  按照统计局方面的认识,历史上发生的大通胀都出现了经济过热、粮食以及货币政策的问题,目前政策面控制通胀只要从这三方面进行控制,管好食品和居住价格即可。当真可谓“谈笑间樯橹灰飞烟灭”,把个困扰世界的大问题搞得如此简单清新。

  笔者个人认为,统计局对通胀的看法有待商榷,应对通胀亟待系统解决方案,同时还宜及早准备应对长期通胀带来负面影响。

  首先,从表面上看,我国近期通胀的主要推动力是食品和居住,只要管好两个领域的价格即可。即使短期内无力达到管好食品与居住价格的目标,通过统计局“优化”消费物价指数构成,也能够间接实现政策目标。但问题在于,通货膨胀始终是一种货币现象,根源在于钞票发得太多、太滥。审视最近几年的物价波动就会发现,如今的物价全面反弹与2007年中期的物价上涨一脉相承,且具备颇多相似之处。一方面是政府对粮食市场干预的结果,试图产生让企业和城市居民通过“消费支出增长”等为农产品涨价和农民增收埋单的效果,导致粮价逐年上升,并最终推动饲料、禽畜等农资和农副产品价格全面上涨;另一方面是大量超发货币,2009年底我国G D P为33.54万亿元,是1978年3645.2亿元GDP规模的92倍,但同期广义货币供应量(M 2)却增长705倍,按照国家统计局发布的前三季度GDP折算,超发货币将近42.774万亿元。不客气地说,2007年中期开始的物价上涨之所以在后来被轻易解决,并非调控政策有力,而应该感谢2008年初逐步爆发的“次贷危机”。其次,从我国通胀的两大主要成因出发,统计局方面看待问题解决前景的底气并无扎实基础。一者,目前粮食和油料市场仍处于涨价预期之中,甚至从食用油领域看,新一轮涨价开始已近乎共识,在产粮大省,农民囤粮待涨成为比较普遍的现象,而国储系统面对粮食企业“抢粮”局面更多是作壁上观,这种情况下,短期内要控制食品类价格上扬并不容易做到;二者,货币超发的速度并没有明显变慢,2010年9月末,广义货币余额仍同比增长19.0%,增幅仅比上年末低8.7个百分点,同时,国家外汇储备余额为26483亿美元,同比增长16.5%,在结售汇机制下仍在向国内市场注入流动性。

  从此出发,解决通胀问题至少要两大抓手:一要尽快控制国内流动性过度膨胀的源头,规范货币政策纪律;二要扭转市场预期,通过调集储备、打击投机平抑短期物价上涨趋势。而目前政策在这两方面均无明确作为。

  当前,政府最需要做的事情,不是宣示控制通胀的信心,而是立足于物价上涨的长期性,综合准备政策预案。笔者始终相信,仅仅是食品价格的上涨,成因也并不单纯,其中或包含多重因素:既和劳动力成本、原材料成本上涨的大背景有关,又与居民生活习惯与消费结构调整有关。决不仅仅是季节因素、节日因素、疫病因素、灾害因素影响这么简单。这就意味着,即便年底前通过强力管控,取得物价回落的短暂成绩,也要重视明年年初出现报复性反弹。因此,如何补贴弱势群体,如何解决生产、消费倒挂现象,如何稳步提升居民收入……都需早作筹划。

  要实现未雨绸缪的设想,单靠统计局一张嘴肯定不够,探索有效的政策协调机制势在必行,这不仅是解决通胀问题的必需条件,也几乎是下阶段改革攻坚克难的必要条件。   


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