国家于2009年6月对食品添加剂生产管理体制进行调整，这对保障食品安全十分必要，但因涉及面广、实施时间较紧，因此，之后各有关职能部门陆续出台的一些新规定和新办法，由于有些环节相互不太衔接、甚至自相矛盾，使生产企业无所适从，已经严重制约了食品添加剂行业的稳定和发展，严重危及食品安全。
自2009年6月份以来，在我国食品添加剂企业经受“生产许可证核发问题”困扰的同时，国外企业的进口食品添加剂产品却趁虚而入，在我国攻城略地、不断拓展市场，使我国新兴的食品添加剂产业的竞争力下降，业内人士对此忧心忡忡。
为此，上海、浙江、江西、福建、江苏昆山等省市的食品添加剂行业协会期盼：有关部委应尽快从国家层面上理顺食品添加剂生产准入制度。在暂时无法全面实行生产许可证制度的过渡阶段，希望国家有关部门共同协调，采取过渡措施，使有资质的生产企业能够合法生产，使基层政府监管部门有执法依据，使食品添加剂这个新兴的产业能够健康发展。采用过渡性措施可这样操作：在大多数食品添加剂的国家标准和行业标准制订之前，以及新的行之有效的生产许可措施出台之前，允许现有的卫生许可证和生产许可证在到期后顺延使用，食品添加剂企业可据此继续生产。 食品商务网 邱德生
