香烟标准亟待完善
有媒体引述国家烟草专卖局科技司副司长王献生的话表示,目前国内外还没有香烟的重金属标准,“尽管我国还没有对整支烟出台重金属市场准入标准,但这个标准不仅是中国没有,国际上也没有,加拿大研究者以本国烟为参照物,还列入了一些已经停止生产的香烟,从立场和角度上来看,并不能说完全客观公正。”王献生认为,这个报告只能看做是研究性质的,有一定的参考意义。
笔者查阅了《中华人民共和国烟草行业标准》,发现其中仅对卷烟加工所用的原料——热熔胶、烟用香精和料液方面有重金属和砷的具体含量有规定,其中要求热熔胶重金属含量不超过10mg/kg,砷不超过3mg/kg。烟用香精和料液的砷含量不应高于1mg/kg,铅含量不应高于5mg/kg。《行业标准》里并没有对整支香烟出厂时的重金属含量做出规定。
世界卫生组织颁布的《烟草控制框架公约》第10条规定:烟草制品生产商和进口商向政府当局披露烟草制品成分和释放物的信息。每一缔约方应进一步采取和实行有效措施以公开披露烟草制品有毒成分和它们可能产生的释放物的信息。香烟作为一种特殊的消费品,通过烟气的形式进入人体内,一直以来社会都在强调“吸烟有害健康”,但我国至今对“有害健康”的成分没有具体标准,背后原因何在?
重金属含量须制定标准
对于我国至今尚未披露香烟有害健康成分的原因,吴宜群表示,“目前我国对香烟的研究和检测都是在烟草专卖局和烟草企业自己的实验室里进行的,我国并没有一个独立客观的、与烟草行业没有利益关系的第三方检测机构来对香烟的各项指标进行监测。政府也没有组织力量对香烟相关标准进行研究,这就造成了迟迟没有一个官方标准出台。我们应该向发达国家学习,进行香烟各成分的风险评估,制定合理标准。”
吴宜群指出,“对香烟内的焦油、尼古丁、重金属、致癌物质等成分即使有烟草机构进行研究,并得出相关数据,也并未坦白地向公众披露,公众对香烟的实际潜在危害并不知情。”
在中国,从烟草种植、收购到生产、销售的各个环节,均是高度一体化的“一条龙”管理模式。在暴利的驱动下,公众健康、烟草危害等问题并未真正受到制度上的约束。这正如吴宜群所呼吁的,“中国烟草业实行的是最彻底的政企合一高度垄断体制,要建立香烟各项具体成分的标准和规定,必须要打破这种垄断,”“要有第三方的监测机构来研究建立香烟成分含量标准,不仅需要建立重金属的标准,其他致癌物质如亚硝胺等也应该建立标准。另外,必须向公众披露香烟成分和香烟燃烧时可释放的具体危害物,让公众对这些危害充分知情。” (孙梦云 )