今年昆明的蔬菜零售价比往年高了许多，“高菜价”已成了百姓热议的话题，蔬菜市场流通环节产业链不完善不断推高菜价。未来昆明将建设蔬菜配送中心，建立现代连锁配送体系，从而减少因流通环节多而增加的成本，并加大监管力度，全力保障“菜篮子”的市场供应。
今年昆明的菜价比往年翻了一番。上半年旱灾、下半年涝灾是促菜价不断上涨的因素，更主要的原因是，蔬菜市场和它背后的产业链有着极大关系，而难吝其责的主要是“高价菜”背后急需“瘦身”的流通环节。对此，市商务局、发改委、农业局等多家单位已联合展开关于昆明地区菜价波动的专项调查，据悉，该调查报告将于近期出台。
此外，商务局有关负责人表示，已经着手采取一些措施，遵循市场规律，将通过市场机制的作用对流通环节进行“瘦身”。未来昆明将大力推广生鲜超市，在现有农贸市场的基础上，培育和充实市场竞争；同时，加快蔬菜配送体系建设，改革流通体制，从而减少蔬菜流通中不必要的环节，提高流通效率，打造百姓满意的“菜篮子”工程。
蔬菜零售价持续高温
从昆明市发改委对物价的最新监测数据来看，今年8月份的土豆零售价格平均为4元/公斤，比去年同期增长122.22%，大白菜零售价格比去年同期增长25%，散装菜籽油价格比去年同期增长10%。其中，在粮油、肉、蔬菜、蛋等物品中，蔬菜的价格波动最为明显，零售价格相比去年同期高出许多。作为蔬菜主产区的昆明，与周边省会城市成都、贵阳相比，部分菜价略高。甚至部分蔬菜零售价与深圳菜价相差不大。商务局相关工作人员表示，目前昆明地区蔬菜批发价格降幅明显，但市场零售价仍居高不下。
家住西坝新村的陈女士清早拎着菜篮子到篆新农贸市场买菜，转了一圈，拎回2公斤土豆、1公斤番茄、3条黄瓜、1公斤鲜猪肉、2把青菜、2根葱，再加上一点生姜和大蒜。陈女士说，这点菜花了60多元钱，家里一共4口人，这些菜勉强够吃两顿，“今年光买菜，就比往年多花了一倍多的钱。菜价天天都是那么高，现在连菜都快吃不起了。” 越来越多的市民发现自己的菜篮子“装不满”。年轻的上班族开始调侃自己，在沦为“房奴”之后又成为“菜奴”。在一家房地产公司上班的任女士说：“米袋子捂不住，只好勒紧裤带。”位于甲壳城市的永锐农贸市场，早市上的大白菜每公斤2元左右；红联农贸市场的土豆每公斤4元，小苦菜每公斤5元左右。这3种最常见的菜，在王旗营批发市场的批发价格分别为：大白菜0.35元/公斤，土豆2元/公斤，小苦菜2.2元/公斤（据王旗营8月24日的蔬菜批发平均价格表）。一棵大白菜，经过从批发市场走到市民餐桌上的“非常旅程”，价格翻了6倍。
据王旗营蔬菜批发市场的数据统计工作人员介绍，上月初，蔬菜的批发价格开始下降，中旬降幅明显，月底较为平稳，与中旬菜价基本保持一致。该工作人员说：“我每天做账，看见账目表上菜价下跌很快，但下班回家买菜时，还是上周、上个月的菜价。太奇怪了，批发价降这么多，零售价还这么高。不说市民了，连我这个天天和蔬菜打交道的人都无法理解。”
种菜的不如“炒”菜的
8月25日下午，来自澂江的菜贩子余伟从弥勒县拉来一车番茄，在王旗营批发市场卖，这车番茄是以1.3元/公斤收来的。从早上卖到下午，车厢已空了大半，下午的批发价为1.8元/公斤，比王旗营蔬菜批发价格表上的2.7元/公斤要低。下午3点一过，余伟开始担心当天的番茄卖不完。他说，番茄好卖的时候，一开车门全是小贩围着，1个小时内可以卖完。现在不好卖，卖家太多，价掉得很快。余伟的这一车番茄，净重约2.5吨，可获利1800元左右。
下午，这个做菜生意3年的小伙子拿出纸和笔开始算账。从弥勒拉菜来昆明，运费至少花500元，再加上请小工开支的饭钱和烟钱，最后落到手上的大概有1000元。要是菜卖不出去，还得拉到呈贡，放在冰库里存一天，冰库的费用高，可如果不存冰库，菜烂了就只好丢掉。在余伟算账时，有拉着拖车的小贩前来问价，随后以批发价采购了一箱番茄，20公斤36元，据说回去后每公斤能卖5元。在丰宁农贸市场卖菜的摊贩说：“这20公斤番茄，我要卖2天，算起来我赚了64元。为了丰富品种，我卖的菜品种多，但是批的量很少。今年好多市场被拆，铺面费贵了，卖菜的成本高了，菜价当然涨。大家都这样卖，既然5元能卖出去，为什么要卖4元呢？”
在呈贡县斗南镇，菜农孟刘红租了20余亩土地种植蔬菜，包括番茄、油麦菜、上海青、莲花白、黄瓜、奶白菜等品种，租金为1300元/亩，前后投入了20多万。最近几日，收菜贩子给出的收购价分别为：上海青1.3元/公斤，黄瓜2元/公斤，番茄在1.2元—2元/公斤，最为稳定的是奶白菜1元/公斤。谈起赚钱，孟刘红连忙摆手，“如果今年的本能收回来，这就是老天保佑。农药、化肥全在涨价，工钱也在涨。”孟刘红感叹， 种菜的不如“炒”菜的。菜贩子一批菜可以转几次手，每次转手，一公斤菜至少有1毛的差价，高的差价能到5毛。“种菜的最不赚钱，冒的风险也太大，要是市场不景气，赔都赔不起。”孟刘红在考虑，明年是不是要和哥哥一样，改种花卉了。 对于蔬菜居高不下的零售价，王旗营有关工作人员表示，越卖越贵是正常现象。“新昆明的建设加速了旧农贸市场的淘汰，使得零售摊点的人工费、铺面出租费用增加了，这是城市化带来的必然结果。”对于王旗营直营的生鲜超市的盈亏状况，该工作人员说，尽管王旗营有着得天独厚的优势，但在蔬菜运营方面仍处于亏本状态，需要用副产品的销售来弥补，“整个蔬菜的产业链不完善，贸易环节还处于比较粗放、原始的状态。”
蔬菜流通环节待“瘦身”
目前，昆明地区的大部分蔬菜流通仍以传统模式为主，从生产、流传，最终到餐桌上，需要经过菜农、收菜贩子、销地批发市场、农贸市场或超市、消费者等一系列中间环节。在一棵白菜的旅程中，至少要经过以上5个环节，如果“炒”菜的贩子再多转手几次，中间的环节则更多。正是因为蔬菜的流通环节偏多，对蔬菜的价格产生了很大影响。1公斤番茄，从菜农到中间商再到消费者手上，每个环节可加价至少5毛钱。由于层层加价，最终1公斤番茄从农民手中到达消费者餐桌上时，价格翻了4倍。
据市农业局蔬菜办有关人士介绍，今年全城蔬菜种植面积115亩，产量达230万吨，比去年增产3.7万吨，本地市场供给充足。尽管目前的蔬菜种植面积、产量都稳步增长，但菜农的收入提高不大。蔬菜办分析，菜农的种植成本在增加，因为农药、化肥等生产必需品价格在涨。此外，蔬菜在销售、流通方面的成本也在增加。据农业部对粮食、蔬菜等农产品产销环节的调查报告显示，部分农产品的销售费用和隐性成本过高，成为抬高终端物价的重要原因。
此外，蔬菜损耗率高也是零售价居高不下的重要原因之一。目前，昆明地区的蔬菜物流多为自然物流和常温物流，今年旱涝天气的影响，使得蔬菜备加脆弱，损耗比往年更高。据王旗营蔬菜批发市场的工作人员介绍，今年8月份，每天清扫垃圾大约有18吨，而去年平均每天垃圾约为10吨。国家发改委的信息统计表明，我国的蔬菜、水果采摘后损耗率为25%—30%。市发改委物价监测和成本调查监审局有关人士表示，今年昆明地区的部分蔬菜损耗率高达50%。
据农业局、商务局等部门分析，由于近期省内外不断发生局部性自然灾害，导致运输困难，人工费用增加，造成运营成本增加。与此同时，今年省外大部分地区气候出现异常，叶菜类蔬菜生产困难。昆明是叶菜类蔬菜主产区，外销量增加影响了价格波动。另外，经过“田间—产地市场—城区批发市场—农贸市场（超市）—消费者”的中间过程后，相关成本增加，也造成了产地与市场之间的价格差异。
未来将建设蔬菜派送中心
受百年不遇的旱灾等多种因素影响，昆明地区蔬菜种植困难，生产成本增加，价格上涨。政府采取了一系列行之有效的措施后，蔬菜价格基本稳定，并有所回落。自6月份以来，昆明市蔬菜进入旺产量期，上市量充足。据农业部门统计数据，8月份昆明市蔬菜上市量预计达27万吨左右，除供本地市场外，还有18万吨左右可供外销，9月份预计上市量也在25万吨以上。8月份蔬菜综合平均价格比6、7月份下降12.2%—8.2%，但也有个别品种降幅不明显，如精细叶菜类、荷兰豆等。
目前，国家商务部、财务部已初步把昆明市作为全国首批“放心肉、放心菜”追溯体系建设10大试点城市之一，待商务部、财政部正式评审通过，全市将抓紧组织实施这个系统工作的建设。商务局有关负责人表示，通过这个系统，一方面可以较好地保障猪肉、蔬菜等食品安全，另一方面可以推动连锁配送体系的建设。因此，建设蔬菜配送中心，建立现代连锁配送体系，减少中间环节，提高流通效率，“通过市场的力量调控菜价”，可在一定程度上减少因流通环节多而增加的成本。谈到本市社区生鲜超市的发展，市商务局表示将按照国家商务部对“放心肉、放心菜”追溯体系建设的安排，今后重点扶持蔬菜产业配送中心的建设和构建新的物流体系。在未来昆明蔬菜流通环节，将实行多主体经营，营造良好的市场氛围。
据中国政府网9月2日消息，国务院办公厅发布《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》指出，做好促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定工作，是当前及今后一个时期的一项重要工作任务，将严厉打击囤积居奇、欺行霸市、串谋涨价等不法行为，维护正常市场秩序。该通知指出，必须充分发挥市场机制的作用，强化“菜篮子”市长负责制，加大政府调控力度，把解决当前农民“卖菜难”、居民“买菜贵”等问题和建立长效机制结合起来，采取更加有针对性的措施，进一步促进蔬菜生产，保障市场供应和价格基本稳定。
对此，为防止昆明市场菜价出现大的波动，市级有关部门目前已经采取了一些措施：各级各部门提高对“菜篮子”工程重要性的认识，“菜篮子”作为重要的民生工程，关系千家万户人民群众的切身利益，加大各方面的监管力度，全力保障关系国计民生的“菜篮子”市场供应。二是市级相关部门通力合作，一方面加大蔬菜生产的组织，另一方面加强与全国一些大型农产品中心的产销衔接，加强信息沟通和交流，做好产销衔接组织余缺调剂。三是加强蔬菜市场供求和价格变化的监测力度，重大节假日及市场异常波动时实行生活必需品日报制度，及时预警信息。四是加快推进社区生鲜超市和连锁配送，减少流通环节，降低流通成本。五是加大对蔬菜零售市场和经营者的日常监督检查，打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、短斤少两、以次充好等扰乱市场秩序的行为，净化市场交易环境，维护消费者的合法权益。（昆明日报 记者李殿荆）
