乌克兰总理阿扎罗夫8月25日说，在当天举行的内阁会议上将不会审议限制粮食出口问题。这已是乌政府第二次推迟审议该问题。此外，俄罗斯经济发展部副部长克列帕奇在24日表示，俄将在11月份收割和秋播工作结束后，获得有关旱灾对经济影响的准确数据。他认为俄政府粮食出口禁令不会对卢布汇率带来严重影响。
干旱等自然灾害导致俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦的农业不同程度受损。作为世界重要粮食出口国，这3个国家的粮食减产在国内、国际市场上引起连锁效应。近来，俄、乌、哈针对各自的粮食生产形势，分别采取不同应对之策，以求在保障国内粮食供应和出口获利之间取得平衡。联合国粮食及农业组织官员近日表示，由于供求两方面均发生了变化，近期全球不会出现新一轮粮食危机。
俄罗斯库班河地区农民正在收割水稻。
力保内需
俄罗斯制定粮食出口禁令，拟限定牛奶价格浮动范围
俄罗斯政府新近出台的临时性粮食出口禁令从8月15日开始生效。分析人士认为，俄政府之所以实行这一禁令，主要是为了防止国内出现粮食短缺和价格上涨。
记者这几天在莫斯科一些食品店采访时发现，货架上的食品涨价了。比如，面包价格上涨了大约15%。俄此次食品价格上涨，主要原因是干旱导致预期的粮食产量下降。
今年6月中旬以来，俄出现罕见的高温天气，28个联邦主体遭遇前所未有的大旱，约1/4庄稼枯死。由于灾情不断加重，俄官方多次下调对今年粮食产量的预测。最新的预测数据显示，今年俄粮食产量大约是6000万吨，比去年减少3700万吨。而俄国内粮食需求量约为8000万吨，因此，俄今年的粮食产量将无法满足国内需求。好在俄拥有2000多万吨粮食储备，否则今年就会出现粮食短缺。据预测，同往年2000多万吨的粮食出口量相比，俄今年可用于出口的粮食将大幅减少，预计仅为200万至450万吨。
由于担心粮食歉收引发食品价格上涨等连锁效应，俄政府日前宣布，从今年8月15日到12月31日，俄罗斯禁止粮食出口。俄政府还呼吁粮食生产企业不要囤积粮食和哄抬粮价，鼓励粮食在全国流通，填补遭受旱灾地区出现的粮食缺口。
在俄境内的10个牛奶产区中，有5个灾情严重。为了防止哄抬牛奶和奶制品的价格，俄乳品生产商联盟近日宣布，准备限定今年牛奶价格的浮动范围。但有专家指出，如果饲料价格继续上涨，牛奶涨价的势头是任何价格协议都挡不住的。
不限出口
乌克兰不缺粮，至少1000万吨小麦可供出口；哈萨克斯坦丰收无悬念，不打算限制出口
关于今年国内的粮食形势，乌官方最近有一系列表态。乌克兰总统亚努科维奇表示，乌克兰今年不仅不会出现粮食短缺，而且要争取通过出口粮食获利。乌克兰是世界粮食出口大国，主要出口对象是中东和北非国家。
据乌媒体报道，亚努科维奇在一家市场视察时对媒体透露，虽然天气状况很复杂，但乌克兰今年不会出现粮食短缺，有望收获4000万吨左右粮食，其中大约1700万吨是食用麦。乌克兰年平均消费600万吨左右小麦。这意味着乌克兰将有1000万吨以上小麦可供出口。亚努科维奇说：“考虑到国际国内粮食市场的形势，现在政府的现实任务是保障本国的面包供应并在境外市场挣到钱。”
谈到价格政策，亚努科维奇说，乌国内粮价可能会小幅上涨，政府将努力使粮食生产者能够挣钱和保障下一年的资金。他指出，粮食生产企业很清楚什么时候出售粮食，国家对此不会干预。
据乌农业部长普雷西亚日纽克介绍，受干旱天气影响，乌克兰今年的粮食产量有所下降。为了保障本国的粮食安全，政府打算将今年的粮食出口额限制在250万吨。乌政府原计划本月18日讨论对粮食出口额进行限制的问题，但由于乌克兰国内粮农和国际粮商强烈反对，该问题的审核已经两度推迟。乌克兰农民联合会以及一些国际粮商组织连日来不断发表公开信，呼吁政府不要限制粮食出口或者大幅提高出口配额。公开信说，如果按照农业部提出的配额标准限制粮食出口，将导致乌国内粮食过剩和农民收入受损，乌克兰将出现800万—900万吨的粮食无处储存。
今年哈萨克斯坦部分地区遭遇炎热天气和旱灾，但总体上该国粮食作物长势不错，丰收毫无悬念。
据统计，在哈总计1390万公顷的耕地中，大约有83%的粮食作物长势良好，因干旱歉收的耕地只占5%，预计今年粮食总产量为1350万至1450万吨。哈农业部认为，今年，哈萨克斯坦的粮食出口量预计为800万吨。哈萨克斯坦是世界六大粮食出口国之一，2009年哈约出口粮食600万吨。从2007年起，哈的面粉出口一直位居世界第一，2009年共出口面粉220万吨，约占世界面粉总出口量的18%。
哈农业部官员表示，哈国内粮食供应充足，即使在粮食收成低于预期的情况下，哈也不打算实施出口限制措施。
(人民日报报莫斯科、阿拉木图8月25日电)
