人民网·天津视窗7月27日电：夏季气温高、湿度大，食品安全问题进入多发期。天津市流通领域食品安全情况怎么样？相关管理部门如何保障夏季食品市场的消费安全？对此，记者专访了天津市工商行政管理局副局长石玉颖。石玉颖告诉记者，为了切实加强流通环节对夏季食品安全的监督管理，规范食品经营者的经营行为，天津市工商部门推出了多项措施和专项治理行动，确保夏季食品市场的消费安全。
食品经营者必须亮证、亮照
记者：食品安全法实施后，工商部门对食品流通领域的监管有什么新职能？
石玉颖：食品安全法实施以后，实施食品流通许可成为食品安全法赋予工商行政管理的一项新的职能。强化食品流通许可证的监管，积极促进食品流通经营主体的健康发展，目前，市局、分局、工商所分别在两级行政许可中心和工商所办公场所设置了专门的食品流通许可服务窗口。各分局印制了一次性办理食品行政许可服务指南及各种申请文书向申请人免费发放，方便申请人就近、快捷地办理行政许可。截至目前，累计核发《食品流通许可证》12263个，其中内资企业2112户，外资企业223户，个体工商户9928户。
记者：在一些市场中，依旧有摊贩无证无照卖食品的现象，对此工商部门如何监管？
石玉颖：这个问题也是很多消费者关注的问题，涉及工商部门发放许可证的监管工作。工商部门在依法核发《食品流通许可证》的同时，严格监督食品经营者亮证、亮照经营，严厉查处擅自改变许可事项、伪造或非法转让《食品流通许可证》、骗取食品流通许可以及无证照经营食品等违法行为。进入夏季以来，工商部门共取缔无证、无照违法食品经营户170户。
记者：某些食品出了问题，可是生产企业远在千里之外，消费者该如何维权？
石玉颖：这个问题并不难解决。按照法律规定，食品经营者应履行食品安全第一责任。因此，工商执法人员在开展夏季食品安全专项执法检查的同时，突出抓好夏季散装食品的专项整治，也会监督食品经营者落实食品安全第一责任。通过深入企业、社区送法上门，走进村镇、农户送法下乡和举办食品座谈会等，工商部门针对经营者的实际需要进行定向培训，使食品流通经营者进一步清晰法律规定，有效提升了他们自觉履行食品安全第一责任人的意识。
七方面规范夏季散装食品经营
记者：针对夏季食品易变质的特点，工商部门有什么新的监管措施？
石玉颖：针对夏季高温、高湿的情况，工商部门在流通领域开展了“十查十看”夏季食品安全执法检查，统一了《食品安全日常巡查记录》，此外还根据超市散装食品容易出现的问题开展了夏季散装食品安全红盾执法月活动。
各分局按照“十查十看”的要求，坚持属地监管、严查食品经营者进货查验及记录、批发销售记录、临期食品清理、不合格食品退市以及情况记录、应对突发食品安全事故和防范措施、市场开办者和柜台出租者对入场经营者管理责任等自律制度的建立和落实情况。同时，帮助食品超市、商场等食品经营者完善进货查验记录微机管理，建立与奶制品驻津公司或办事处、市场主办单位负责人、场内经营者选出的行业组长和批发大户的约谈机制，推行源头经营者“乳品质量公示栏”制度，引导食品经营者成立自律组织，实行月会、季评、问题通报和先行赔付等措施，加强自我管理约束。目前，累计出动执法检查人员2.26万人次，检查食品经营者4.43万户次，查处食品安全案件94件，捣毁食品制假售假窝点7处，查扣不符合食品安全标准的食品6.14吨。
针对夏季散装食品易出问题的情况，市工商局制订出台了《天津市流通环节散装食品经营指导规范（试行）》，从经营场所及设备设施的卫生标准、进货查验及记录、从业人员健康管理、企业内部管理、不合格散装食品退市等七个方面提出具体要求。突出抓好对城乡接合部、农村地区等薄弱环节，超市、商场、集贸批发市场等集中消费场所，冷冻饮品、熟肉制品、豆制品等易发生腐败变质的风险食品的监督检查，规范夏季散装食品经营行为，严处违法案件，彻底解决夏季散装食品经营活动中存在的突出问题。
加大夏季食品检测品种、批次
记者：目前已进入盛夏，工商部门夏季专项监管的效果如何？
石玉颖：夏季食品质量监测成效明显。各分局按照市局部署，严格检测程序，并将执法触角由超市、商场等集中购物场所向食品批发市场进行了延伸，加大检测品种、批次，扩大受检经营主体范围。目前，已完成对婴幼儿乳粉、粽子、豆制品、饮料等10个品种250批次食品的抽样检验，对鱿鱼、腐竹、猪肉等5类2560个批次食品的快速检测，集中发布食品质量抽检公告和快速检测报告7期，张贴速检报告2400余份。下一步，我们将对酱(面酱、黄豆酱)、醋、鸡精、味精、啤酒、冷冻饮品(冰棍、雪糕、冰淇淋)、熟肉制品、月饼、速冻面米食品、饮用水、葡萄酒、蜂蜜等12个品种420批次食品进行抽样检验，对挂面、面条、凉粉、凉皮等4类1776个批次进行快速检测。
