国家发改委等三部门近期通报，七家涉嫌串通涨价、哄抬价格的企业被物价部门处以最高100万元的处罚，这被认为是继5月底发出加强市场管理警示后，对农产品价格调控的又一剂“猛药”。然而，重罚之下绿豆为何不“降火”？
事件回放
今年７月１日，国家发展改革委、商务部、国家工商总局联合宣布，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业因去年１０月召集国内１６个省区市上百家绿豆经销企业开会，串通涨价、哄抬绿豆价格，被物价部门处以５０万元至１００万元不等的处罚。根据发展改革委拟订的《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定（征求意见稿）》，经营者捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的，有关部门将责令其改正，没收违法所得，并处违法所得５倍以下的罚款；没有违法所得的，处２０万元以上，２００万元以下的罚款，罚款最高限额比现有法规允许的最高额增加了一倍。
价格上涨缘于三方面原因
2010年以来的绿豆价格异常波动，引起各方关注：先是持续高涨，至5月中下旬达到高点，在国家相关部门加强监管后，绿豆价格应声下跌。然而，这一行情仅仅稳定了一个月，进入7月后即出现强劲反弹。
占全国绿豆销售总量40%左右的吉林省洮南市，绿豆价格近20天来逐渐走高，每公斤上涨4元左右，已反弹至15元以上。北京沃尔玛等多家超市，每公斤绿豆普遍卖价超过18元。
然而，红火的价格并未带来市场交易的红火，北京、广州等地经销商纷纷表示绿豆货源告急。
缺豆现象得到了有关主管部门的证实。往年同期洮南至少有上万吨绿豆存货，今年为何早早售罄？
――近年种植绿豆收益差。农业部的数据显示，去年我国绿豆减产13万吨。
――在减产背景下，一方面国外客商捷足先登。去年入秋后，国外客商早早入市，收购了很多绿豆；往年流入我国南方市场的缅甸绿豆更多被印度买去，加剧了货源紧缺。
――前期价格下跌市场出现恐慌性抛售。绿豆价格在重拳调控下出现下跌，一些绿豆经销企业怕跌得更多，不惜赔本抛售，导致后市断货。
防止不法商贩串涨
“综合多重因素来看，今年绿豆供应大幅减少是事实。由此判断，本轮价格上涨，市场供需是主要因素，但由于存在信息不畅、调控不及时以及市场投机因素，客观加大了供需矛盾和价格波动幅度，给钻营者以可乘之机。”中国社科院研究员马光远分析说。
按照发改委7月1日的处罚通报，这次涉嫌串涨的企业称2009年绿豆产量同比下降64.05%，这与《中国粮食年鉴》中国内绿豆产量下降14.9%的统计数据相差悬殊。
专家指出，从绿豆市场来看，价格异常波动是可以预防的。如果去年秋天绿豆收获时对产需情况发布预警信息，适当限制出口，有助于平衡国内供需，亦有望平抑价格。
面对混乱的市场信息，一些商户只能“跟着感觉走”。广州的经销商张某介绍，他按每公斤17元的价格购进12吨绿豆后，恰逢相关部门加强市场管理，豆价应声而落，只能赔本甩货。长此以往，将导致整个绿豆产业萎缩。
显然，农产品的市场调控，应构建规范的农产品市场体系，防范游资炒作和不法商贩串涨。
