随着一年一度的“两会”的来临，在成功“保八”的基础上，2010年中国经济如何实现“冲九”成为了社会各界关注的焦点。然而，一个不可忽视的问题是，长期以来，在我国经济发展过程中，发达地区借助先发优势，经济持续高速发展，而欠发达地区则日渐落后，失去了应有的发展机遇，不少专家指出，破除这种被经济学家称之为“马太效应”的区域经济发展不平衡现象，释放欠发达地区的经济增长潜力将成为中国经济“冲九”的重要动力。
事实上，在东北区域经济发展中，“马太效应”的存在也严重阻碍了部分欠发达区县的经济发展，更加剧了社会不公平现象，这一现象也成为东北经济发展中的一大难题。对此难题，年初中央一号文件提出“积极引导社会资源投向农村”、“支持龙头企业提高辐射带动能力”等一系列指导思路。而现实发展过程中，也有可资借鉴的成功案例，比如说东北的杜尔伯特、肇东等地区。杜尔伯特、肇东等地通过引进伊利等大企业，逐步建立乳制品产业集群优势，成功破解了该地区的“马太效应”。
地处黑龙江省西部、受大庆市管辖的杜尔伯特县，一没有石油资源，二没有工业基础，杜尔伯特县借助水草丰美的杜尔伯特大草原的天然优势，紧紧抓住近十年来中国乳业发展进入高峰期的机遇，不断优化投资环境，吸引了伊利、完达山、蒙牛等乳企前来发展。其中国内乳业巨头伊利在该地建立起了亚洲单线生产能力最大、技术最先进的高档奶粉生产基地，生产规模远超其他乳企。发展至今，在全国3000万使用伊利奶粉的宝宝中，有80%的宝宝喝的都是产自我省杜尔伯特地区的奶粉，杜尔伯特县也成为全国消费者心目中的最佳奶粉产地之一。
更为重要的是，伊利、完达山及蒙牛等乳企的进驻迅速带动了区域经济的和谐发展，据统计，自2000年以来，仅伊利一家企业就发放奶资20个亿，带动3万奶户、10万农民走上致富之路。乳业也迅速发展成为该县的支柱产业，并构建起了产业集群优势。杜尔伯特也因此成为了闻名全国的乳业大县与畜牧大县，地方经济逐渐进入良性发展阶段，成功破解了区域经济发展的“马太效应”！
与此同时，伊利也将这种政企共赢的发展模式在东北境内进行了复制和推广，在肇东、杜尔伯特、安达、林甸、齐齐哈尔等地建立了13家分、子公司，生产包括液态奶、奶粉、冷饮、酸奶四大系列等多个品种，形成了以液奶、奶粉为主，冷饮、酸奶和原奶为辅的综合性生产基地，成功地帮助这些地区构建起了经济发展动力。
在今天看来，伊利的这种尝试，可以说为两会一再关注的“经济转变方式”问题的探索出了一套模式，那就是以政府牵线提供良好生产和发展环境、以大型企业投入先进技术和管理经验，从而共同推动家庭经营向采用先进生产技术和生产手段的方向转变，并形成了经济集群优势。而这种在理论和实践上均具有启示意义的经济发展模式，在当下振兴东北、增长经济发展动力的大背景下，必须引起我们的高度重视，因为其在很大程度上将为促进欠发达地区发展带来更多有益的启示。
