日前，山西省晋城市工商局认真履行流通环节监管职能，提升食品安全监管效能，严把准入关口，构筑信息化监管体系，为食品安全保驾护航，促进安全消费、放心消费。
食品流通许可是去年以来工商部门的一项崭新工作，目前，全市共办理食品流通许可证713户。晋城市工商局实行分级许可、授权审核、实地查验，申请办理《食品流通许可证》不收取费用，在全省率先使用食品流通许可管理软件。在实施食品流通许可中，对经营场所面积在30㎡以上的经营者实行食品质量自检等制度，对全部经营者实行从业人员健康管理、食品进货查验、进销货台账、索证索票、定期检查清理库存食品、不合格食品退市、食品安全经营承诺等制度，统一实行经营场所规范化、经营设施规范化试行标准。严格规范经营预包装食品、散装食品，保证消费者能够方便地获取标有食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等内容的完整标签。经营场所面积在30㎡以上的散装食品经营要设置散装食品标识牌，做到“一货一牌、货牌对应”。对熟食制品销售间、生鲜区也进行了统一的规范，配备消毒、保鲜等设施。通过工商人员认真核查验收，严格规范食品流通许可行为，使食品经营有了可靠的保证。
全市工商部门建立食品许可、登记注册、日常监管的信息化体系，充分利用食品流通许可证管理，结合市场信用分类监管、企业信用分类监管和个体工商户分层分类监管，加强对有违法违规记录的食品经营者许可证件的审查和监管，按照经营者的信用指标，实行分类巡查到位，推行网格化巡查制，实现责任明晰化。实施关口前移，分析巡查监管信息，积极开展预警监管。与此同时，加大投入，建设电子监管平台，走在全省的前列。工商部门与食品经营企业建立网络，实行索证网上的共享服务、电子台账服务、食品安全信息查询等信息服务。总经销、总代理、配送中心、大型商场超市、市场批发经营户对食品数据库实行信息录入，解决了经营中费力、费时的困难。市工商局对食品经营主体、食品质量、食品流向等实现网上监管，进行远程实时监控，一旦出现问题便可发出电子预警，同时实行统一的监测与监督抽查制度，达到食品流向可溯，风险及时预警，质量安全可控，监管效能提升。
食品安全是党委、政府的民心工程。面对流通领域监管食品种类繁多、范围广，晋城市工商部门建立起超市、市场、景区、社区、学校、农村食品安全联络员的队伍。制作发放了各类食品安全知识手册10000多册，方便他们开展监督，保证监管触角无盲区，监管延伸无断层，使食品安全工作深入到全市每一个村，每一个企业。按照各街道、村社的实际情况，按比例选择经营状况良好、守法经营，并能起到典型代表作用的食品经营店，积极开展创建流通环节食品安全示范店活动。针对农村食品监管点多面广，市工商局借助“万村千乡”工程，规范批发零售食品供应网，每个行政村至少建立一家示范店，使广大农民群众真正不出村安全放心消费。还通过12315信息化平台对消费者投诉举报信息和动态监管信息统一归集，实行指挥调度、快速反应，还加密了12315消费投诉站网络，不论消费者申诉、举报的内容大小，都给予消费者一个满意的结果。
晋城市工商部门通过多项措施，把监管制度落到实处，监管作风从粗放型向精细型转变，向规范性监管转变，由事后查处向事先监管转变。今年以来，全市工商部门开展专项执法行动，共出动执法人员6675人次，检查经营户11289户次，及时查办食品案件21件，清理不符合安全标准的食品15986公斤，解决消费者申诉517起，端掉隐藏在城乡结合部和农村的黑窝点8个，切实维护了广大消费者的合法权益。（丁军富）
