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专家:机械屠宰不会有价格垄断 猪肉质量更有保障(3)

时间:2010/5/5 15:34:42 来源:中国经济网

  三、机械屠宰方式具有强大的生命力

  机械屠宰是技术创新的产物,代表着先进生产力的发展方向,具有大的生命力,是不可战胜的。世界发达国家的生猪机械化屠宰方式已经有100多年的历史,机械屠宰很普及,屠宰集中度很高。而我国的生猪机械化屠宰是在解放后才形成的,却不断遭到一些人的否定,有人否定机械屠宰这是第二次了。

  我国机械化屠宰方式遭到第一次冲击是在生猪刚放开经营时,有的人借此机会提出,能自由养猪,自由卖猪,为什么不能“自由杀猪”,“改革就是利益的再分配”。在国家法律不健全的情况下,受这种思潮的影响,顿时千万把小刀手蜂拥而起,到处建点,随处杀猪,走向市场,有的市、县屠宰点高达几十户、几百户。农村私宰现象更为严重,全国生猪屠宰场点一度达到10多万处。这些屠宰商以原始的手工屠宰方式从事经营,不少屠宰商无营业执照、无卫生许可、无检疫检验,有的地方还出现了病、死猪屠宰经营专业户,病害肉、变质肉、注水肉和死猪肉上市现象日趋严重,导致人畜共患病迅速上升,一些本已得到有力遏制的疫病又开始抬头,广大消费者的身体健康受到严重威胁。同时,机械化的屠宰设施大量闲置,造成严重的社会资源的浪费。建国以来,国家先后在大中城市投巨资建立了机械化、规模化生猪屠宰厂,形成集屠宰加工、卫生检验、冷藏运输于一体的生猪产品购销体系。由于手工屠宰的大量发展,以其设施简陋,没有病害肉损失,费用少,成本低的优势,获利巨大,一度取代了肉类加工企业,机械化屠宰厂产品的市场占有率急剧下降,当时全国肉类加工厂年生猪屠宰能力2亿头,实际只屠宰4000万头左右,1991年屠宰量只有3200万头,不能形成规模生产,产品成本高,综合利用开发受到原料的限制,企业开工率仅有10﹪,2/3的机械化屠宰加工企业亏损,部分企业停产、转产,进一步刺激了私屠滥宰和小型屠宰场的发展。由于小屠宰点在生猪屠宰经营上,带有很大的随意性,多选择城镇居民区、集贸市场周围杀猪卖肉,污水污物不处理,造成血液、粪便、污水横流,臭气熏人,蚊蝇滋生,病菌扩散,公共卫生环境恶化,人民群众怨声载道。

  这种情况,引起了国家领导人的重视。1995年底,时任总书记的江泽民同志严肃指出:“现在,一边出现大量非定点屠宰,一边是我们大量机械化的屠宰厂却没有可供屠宰的生猪,空空荡荡地闲置在那里,这说明什么?说明我们在这方面的管理混乱。难道搞社会主义市场经济可以这样放任自由。绝对不可以,不能给予这种自由。给予这种自由,就不能保护广大人民群众的生命安全。”其他党政领导对生猪屠宰管理也作出了重要批示。国务院先后下发了相关的规范性文件,并于1998年1月1日国务院颁布实施的《生猪屠宰管理条例》,国家把生猪屠宰厂(场)的设置纳入政府行为,实行统一规划布点,机械化屠宰得到了保护和发展,标志着我国生猪屠宰管理工作翻开了新的一页,是生猪屠宰管理史上的一次历史性的转折,使生猪屠宰步入了法治规范时期,为振兴屠宰业提供了法律依据,保证了生猪屠宰产品质量,保障了人民身体健康,促进了生猪生产的进一步发展。

  在市场经济条件下,先进与落后的斗争永远不会停止。不过方式不同,借用的手段不同,上次是利用生猪放开经营,以放开生猪屠宰、实行利益再分配为由,支持鼓励手工屠宰发展,冲击机械化屠宰企业;这次是利用人们关注的产品质量和价格垄断来反对机械化、规模化屠宰的发展。但目的是一致的,就是保护落后的手工屠宰方式,抵制机械化屠宰方式的发展。我们相信,这次机械屠宰与手工屠宰的较量,定能使机械化屠宰更显辉煌,促进屠宰行业更快地走上科学化、规模化、高级化的道路。


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