在国家强农惠农政策实施取得积极效果的同时，粮食生产发展仍然面临着巨大压力和挑战。学员们认为，建立粮食生产宽松的环境十分必要。
一要稳定粮食播种面积，提升耕地质量。一是撤并自然屯，建设中心村，整理土地，复垦种粮。二是继续贯彻落实“四补贴”政策，进一步加大扶持力度。三是加强小流域治理、小农水建设，减少自然灾害对耕地的侵蚀、破坏。二要加强农业基础设施建设，增强粮食生产抗风险能力。通过实施水源工程建设，提高抗旱能力，减少灾害损失，确保水稻、玉米等粮食产量保持稳定。三要提高农业科技自主创新能力，促进农业科技推广应用。加强人才队伍建设，壮大农业科技研发力量，培育科技推广人才。增加资金扶持，包括农业科技研发资金和农业科技推广经费投入。鼓励合作社推广应用农业科技。四要增扩国有粮库库容，扶持农户建造家庭储粮设施。适当增加国有粮库收储能力，确保农民顺价出售粮食。鼓励、扶持农民在自家建造储粮设施，改善家庭储粮环境，确保粮食能够保质保量存储。五要控制农业生产资料上涨幅度。严格控制化肥、农药等农资价格的总体水平，确保国家粮食补贴政策真正起到实效。
