尊重民意、完善立法遏制“霸王条款”
此次武汉餐饮业“短命规范”风波,对于企业、行业协会及维护公民利益的社会机构都是宝贵的一课。值得深思和借鉴的是,任何规范的出台都应充分尊重民意,以公开透明的方式吸纳公众意见,维护公众权益。同时,有关部门也应逐步完善相关立法,规范行业经营行为,为公众营造一个和谐的消费环境。
近年来,商家“霸王条款”屡见不鲜,有些地方甚至出现所谓的“谢绝自带酒水联盟”。有认为,此次武汉“短命规范”实际上是餐饮市场竞争中一次失败的“行规联盟”。它与去年桂林米粉“蹊跷涨价”事件一样,试图通过“串联”方式强迫消费者接受商家意愿。“这场闹剧说明,市场话语权仍在消费者一方。‘霸王意志’胆敢露头,民众的声音就能将其吞没。”
湖北省社会科学院专家冯桂林认为,关系寻常百姓的餐饮行业要规范经营、依法经营还任重道远。有关的社会机构应认清自己的宗旨和职责,不要跟着利益的指挥棒成了危害消费者利益的“帮凶”。
此事暴露出的一个普遍存在的问题是,作为消费者利益“代言人”的消协由于在体制上的尴尬及其自身功能定位的缺失,在很多重大消费维权事件中已“习惯性缺位”。此次事件中,武汉消协甚至表示,由于主观“无能为力”,社会舆论成了他们与行业协会“对抗”的权宜之策。
肖汉超说:“此次事件也说明公众维权意识在提高,迫使企业尊重消费者意愿。同时,对消协的启发和教育也很大,今后我们将努力提升维权理念及素质,学习相关理论知识,严格按照国家法律法规来维权,加大对企业的监督,更好地反映消费者呼声,维护消费者利益。”
有关专家还认为,这样的“霸王条款”之所以能堂而皇之登上台面,也说明了我国相关立法亟待完善。据了解,此前深圳、江苏等地已针对“霸王条款”进行了相关立法,通过地方立法规范经营者的格式合同及条款,强化对违法者的监督和处罚。法律应如何更明确、更具可操作性的规制“霸王条款”,值得国家及地方相关部门思考。