张成才
一男子在郑州街头捞地沟油,被巡防队员抓个正着。该男子承认自己是将地沟里的泔水挖出后,添加化学品进行熬炼、分离后以每桶二三百元的价格卖给炸油条的。对该男子如何处理,郑州市地沟油整治行动调查小组包括工商、质监、环保、药监、食品监管办、卫生、城管等七个部门却犯了难!最后,该男子被无奈放走。(4月9日《大河报》)
这是一个很滑稽的场面,一个专门集合7个部门成立的地沟油整治行动调查小组,抓到一个正在捞地沟泔水并承认是炼成地沟油卖给炸油条之用的人,居然再现九龙治水水更泛滥的局面。众职能部门纷纷避责,枉有权力,竟让挖炼地沟油者大摇大摆走脱,令人无语。
国家药监局3月18日曾发布紧急通知,要求严防“地沟油”流入餐饮服务环节。然而,这个通知甫一发出,就有论者指摘其必然成为一纸空文。暂且不提地沟油是否泛滥,一些行政部门是否应该承担监管不力的责任,单就通知而言,根本没有体现细致、完备的查处手段和措施——除了“严防”和“紧急”之外的字眼,找不到如何鉴定地沟油、由谁来查处地沟油的办法,以及应当依据的法规和责权明晰。此次郑州声势浩大却又无所作为的整治现形记,即是最好的例证。
在这样的管理语境中,谁敢期望地沟油能被彻底消灭?在一项网络调查中,有67%网友认为“学者估计禁绝‘地沟油’需10年”太过乐观,从这个调查结果中,我们充分体味到个中蕴含着的无奈。
笔者不晓得当地群众在协助巡防队员将挖炼地沟油的男子抓住之后,又眼睁睁看着他大摇大摆离去,是怎样一种复杂的心情。有人呼吁要像打击三聚氰胺一样来整治地沟油,换言之,即要真打不要假打。但真打之始,不是要装模作样成立什么专项小组,而是必须先明确整治地沟油的行政责权,剥离懒政避责的行政作风,以科学完备的管理手段和相关的法律规定,来弥补多个部门多头监管之间的管理裂隙。只有这样,“禁绝‘地沟油’需10年”才不会被公众认为太过乐观,才能让百姓放心安稳过日子吃东西。