“中国人一年吃掉300万吨地沟油。”这一说法再次拨动了公众的神经,引起极大愤慨。一口大铁锅,一把大勺子,几个脏油桶,昼伏夜出的“油耗子”竟能躲过城管、公安、工商、食品药品监管等部门围堵,堂而皇之地将地沟油摆上餐桌,人们愤慨之余不免心生疑虑——地沟油为何屡禁不绝?记者近日进行了调查。
地沟油产业链“江湖水深”
加工者把白花花的泔水一勺一勺舀入热锅中,泔水逐渐析出大量颜色浑浊、漂着白沫的油,把油捞出盛入油桶,地沟油便完成了从“泔水”到“食用油”的“华丽转身”。
地沟油从餐桌来,又回流入餐桌,被笑侃为“循环经济”,而这背后,是一条巨大的黑色产业链。一位餐厨垃圾处理行业的业内人士吴先生(化名)给记者透露了地沟油“行业”鲜为人知的黑幕。
吴先生说,一吨地沟油的成本大概在 2000元,如按规定可作为化学原料出售即卖到每吨3000元,但如违法加工成色拉油、火锅油等,每吨可卖到1万至2万元。
另一位曾经在西宁市从事过地沟油收运、加工成食用油出售的男子向记者透露,刚开始从事这个行业时,先与餐馆后厨建立联系,给点烟或者现金,便可定期把油汤收走;最初 “同行”大多采用自行车、电瓶车这种较灵活的运输工具收油,后来为躲避检查,有的将三轮车换成全封闭式,有的则伪装成酸奶、酒水促销车。
在成都锦江区经营火锅店的于姓老板说,他的火锅店每月用油1000公斤到1250公斤,有一半火锅剩油卖给了“油耗子”,他们每月向店里交纳600元钱,便可包揽该店所有火锅剩油。
吴先生说,更有甚者,借一些地区招商引资的名义取得立项报告开办化工厂,披着合法的外衣进行地沟油到“食用油” 的加工。
由于地沟油非法加工者长期“笑傲江湖”,打击了从事地沟油无害化处理和资源化利用的“正规军”。2008年,青海创办了一家餐厨垃圾综合处理公司,创业者梁立宽感慨当时“江湖水深”,他说“由于公司抢了‘油耗子’们的生意,于是接到不少恐吓电话。”
“七八个部门管不好一沟油”
业内人士说,“权限交错,各管一摊”的现状是无法掩饰的城市管理尴尬。地沟油变身食用油的过程中,泔水收集阶段应该归城管部门查处,将泔水拉回去提炼加工阶段又该归工商部门查处,加工成地沟油之后,就应该归食品安全部门查处。
业内人士指出,在乱象丛生的地沟油市场背后,暴露的是缺乏法律法规有效制约、欠缺行业标准、监督管理无力的积弊,如不从根源解决,担忧将再次成为现实。
有些城市,质检、疾控、公安等部门都在地沟油的收运加工出售环节中承担部分管理责任,但管理权限分散,不能形成合力,造成“七八个部门管不好一沟油”的尴尬,让地沟油有了生存的空间。
同时,地沟油遭遇“界定难”,也让很多不法使用地沟油的餐饮企业逍遥法外。山东省产品质量监督检验研究院食品化工监测中心工作人员表示,由于没有国家标准,即使鉴定出油有问题,也无法界定油就是地沟油,给处罚带来了难度。有专家也曾对媒体称,从专业角度讲,目前还没有一种方法能检测出所有的地沟油,勾兑油的检测难度更像“哥德巴赫猜想”。
据《大庆晚报》报道,黑龙江省大庆市一家地沟油黑加工点老板曾对记者公开表示“要是一个部门来查,也不能把我们怎么样。要罚钱,我们没有。没收东西,就这破玩意,不值多少钱,没收了以后再买,可以继续干。实在不行就再找一个偏僻的地方接着干。”老板嚣张气焰的背后,显示出了地沟油管理处罚力度的软弱。
“黑色产业链”可转变为“阳光产业链”
“地沟油可以成为高清洁的生物柴油,利润在每吨1500至2000元之间;5000万吨餐厨垃圾相当于1250万吨优质饲料,每吨可卖到4000元至5000元,并可节约大量粮食和饲料。”梁立宽说。“其实,如果将餐厨垃圾进入工业化处理,将大有文章可做。关键问题是,政府能否从源头阻断地沟油进入食物链。”梁立宽说,餐厨垃圾处理行业将产生一连串衍生产业,其成套处理设备制造也将带动地方制造业的发展。
然而,餐厨垃圾处理行业面临着相关政策法规及管理办法不健全、收集难、处理系统不健全,配套设施不规范、产品出路无法保障等困难,使不少投资者望而却步。
□评论
“地沟油”何时了
专家称,“地沟油”中含有黄曲霉素、苯等有毒物质,经过不法途径回到人们的餐桌,供人食用会造成慢性疾病甚至癌症,对人们的身体健康造成极大的危害。
还记得今年“3·15”,地沟油给我们带来了个惊雷,据媒体报道原来每年有200万~300万吨地沟油返回餐桌。霎时间,这餐饮行业里人人皆知的“秘密”在人群中爆炸性般传开。
有“毒性堪比砒霜”说法的地沟油,就像无声无息的毒蛇在不知不觉之中慢慢地吞食我们的健康。我们最重要的生存权正在受到了侵犯。安全的隐患像定时炸弹一样在我们身边随时都有爆发的可能。
政府工作报告中“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的强音言犹在耳,给人信心,也带来思考。为了免除老百姓对“地沟油”的恐惧,需要有关部门尽快采取切实措施,比如说对“地沟油”就像对各种违法犯罪活动一样——露头就打,彻底捣毁一批黑加工厂黑销售窝点,遏制“地沟油”蔓延的势头。(古剑)