餐具消毒服务部工人在手工包装消毒碗筷
最近，宁德市部分市民来信向记者反映，一些餐饮店要消费者购买本应由店主提供的洁净餐具，而这些包装好的卫生餐具部分依然有油渍、霉点或水分，有的包装袋上甚至连厂址都没有。市民们希望这个问题能引起有关部门的重视，加强对餐饮业卫生餐具市场的管理，切实维护消费者的权益。
连日来，记者就群众反映的问题进行了调查。
记者先后到九龙商城其灿餐具消毒服务部、蕉南陈仕义餐具消毒服务部和利康消毒餐具经营部等厂家进行了调查，走进九龙商城其灿餐具消毒服务部，刺鼻的臭味直面扑来，两台消毒柜蒙着灰闲置在一旁，几名工人正用抹布擦拭餐具，而后将擦干后的餐具直接包装外送。该服务部的消毒餐具流程十分简单，工人将脏碗过水，再用洗涤剂把油腻洗掉，用水一冲，然后用抹布擦干后直接包装。“消毒”这一重要环节已被该商家直接省去。3月8日下午，记者跟随宁德市蕉城区卫生监督所执法人员再次来到该服务部。在该服务部包装间里，看到5名未着工作服的员工仍是把冲刷完毕的碗筷用抹布擦干后直接装袋。执法人员随机抽了4套餐具送往市疾病监控中心检测，并查封了该服务部。
据了解，宁德市集中式消毒餐具企业大都设在较为偏僻的城乡接合部，周围环境卫生差。全市28家企业只有3家达到《福建省集中式餐饮具消毒服务企业卫生规范》的要求，合格率仅为10.7%。记者在一家餐具消毒企业采访时，只见地上垃圾和污水四处漂流，让人根本无处下脚。
虽然国家对餐具消毒流程有着严格的规定，但在缺乏有效监管及没有行业标准的状态下，宁德市餐具消毒企业的一些老板自行减少消毒流程以降低成本。记者在采访中看到，有的企业为省水，在漂洗中重复用水。有的消毒设备成摆设，冷冰冰的，或仅开到60℃左右，充其量只能将洗好的碗烘干，根本达不到消毒的效果。还有一些企业使用的洗涤剂为三无产品或为过期产品。这样消毒出来的餐具进入中小餐馆，安全隐患较大。
宁德市蕉城区工商部门负责人认为：消毒餐具配送这一新兴行业不属于高危行业，并没有纳入前置审批，办理执照的“门槛”比较低。注册后，他们主要是检查经营者是否有执照、是否亮照、是否登记的信息与实际经营一致、是否有违法违规的行为等。而卫生问题还是要靠卫生部门来监管。
宁德市蕉城区卫生监督所工作人员告诉记者，2004年，国家取消了对餐具消毒服务机构的卫生许可证审查后，集中式餐具消毒企业只需拿到营业执照就可以经营，这样就对他们的监管造成了一定难度。2008年开始，卫生部门开始对消毒餐具实行抽检，但数量有限。此外，由于法律没有明确餐具消毒企业卫生规范，在执法过程中，他们只能参照《消毒管理办法》、《传染病防治法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》等，在工作中会遭遇不少尴尬。建议提高消毒餐具配送这一行业准入门槛，从而从源头上进行把关。
对群众反映的餐饮店收取消毒餐具费用的问题，记者走访了宁德市消委会，陈裕来副秘书长认为：根据《消法》第九条关于“消费者有权自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务”的规定，餐饮企业强行收取“消毒碗筷费”的行为涉嫌强制消费，侵害了消费者的自主选择权。餐饮企业做好饮食卫生工作、确保食品安全是其应尽的法定义务。如果餐厅拒不提供免费餐具，一定要收取消费者的“碗筷消毒费”，消费者可要求其开具收费凭证，事后向工商、卫生、消委会等部门投诉或举报。
宁德市政协委员郑华夏说，餐具虽小，影响面广，关系百姓健康，是不可忽视的民生问题。希望各有关部门能够认真履行职能，采取有力措施，切实解决好集中式餐具消毒服务企业中存在的问题，确保百姓健康安全。希望有关部门尽快解决卫生消毒餐具存在的种种问题。记者 庄严 实习生 黄樱
