如今下馆子吃饭,桌面上都会摆着消毒餐具,花一块钱买个卫生、吃起来放心,是很多人选用此类餐具的初衷。省十一届人大三次会议上,张德耀等几位省人大代表提出的《关于福建省尽快立法明确消毒餐具监管部门的建议》,使消毒餐具的话题再次升温。
黑作坊里,工人在简陋的场地加工消毒餐具
如今下馆子吃饭,桌面上都会摆着消毒餐具,花一块钱买个卫生、吃起来放心,是很多人选用此类餐具的初衷。可是,当撕开外面的塑料膜时,发现这些所谓“高温消毒”餐具,仍然湿漉漉的,有的碗里甚至还有一层厚厚的油垢时,你又会作何感想?省十一届人大三次会议上,张德耀等几位省人大代表提出的《关于福建省尽快立法明确消毒餐具监管部门的建议》,使消毒餐具的话题再次升温。
代表观点
消毒餐具存在监管真空
采访中,张德耀代表首先肯定了消毒餐具行业的兴起。她说,消毒餐具行业是近几年发展起来的新兴行业,它的存在具有一定的合理性,一次性消毒餐具能很好地解决食品安全的后顾之忧,有利于控制公共卫生突发事件和传染病的传播。同时,一次性消毒餐具企业,还能为社会提供更多的就业岗位。需要强调的是,由于这个行业的涉及面广,几乎与每个人都息息相关,因此对于该行业的监管力度,必须持续加大。
张德耀代表说,根据她的走访调查,在现实生活中,消毒餐具在卫生和收费方面都存在不少问题,特别是卫生问题应引起有关部门的高度重视。消毒餐具的卫生状况直接关系到顾客的健康,有数据显示,肝炎、痢疾等传染病70%是由于不洁餐具和不卫生食品等导致的,而乙肝病毒在120摄氏度高温下还能存活一会儿,普通消毒根本不管用。
那些正规的消毒餐具企业,在对餐具进行消毒时,需要先后经过11道严格的工序。可那些不合格的企业又履行了多少工序,生产过程卫生情况如何,目前基本处于无人管的真空地带,存在很多隐患。
记者调查
不少消毒餐具出自小作坊
针对代表提出的建议,记者走访了福州的多家餐馆,发现目前市场上的消毒餐具品牌繁多,但大部分都没有标注企业地址,有的只是在塑料膜上打上“高温消毒”的字样。接受采访的众多餐馆老板中,除了一些大酒店有对这些餐具的生产状况进行考察外,大部分的餐馆都是“哪个便宜用哪个”。
“现在这个市场不规范,正规厂家生存艰难,小作坊的生意却红火得很。”一家消毒餐具企业股东刘先生告诉记者,正规企业按照流程,消毒一套餐具的综合成本在0.6~0.7元之间,可那些小作坊,批发给餐馆的价格才0.5元左右,由此可以看出他们的成本有多低,而如此低成本消毒出来的餐具,它的卫生状况又会怎么样,就可想而知了。
本报曾多次曝光过福州周边的消毒餐具小作坊,2008年底,本报记者就曾经暗访过仓山浦下村的一家消毒餐具作坊,该作坊藏身于一村民院落大门后,几个妇女用“三无”洗洁精清洗餐具,之后再经过消毒柜简单消毒后,便打包继续流向市场。一位业内人士告诉记者,要开办这些作坊,成本很低,1万多块钱就可以启动,购买设备、租用场地,再雇几个洗碗工人即可。
卫生状况该由谁管?市场上的这些不正规的消毒餐具厂家,究竟该由谁来监管呢?“如果是没有办理手续的小作坊,工商部门肯定是要坚决取缔的。”福州市工商局有关人士告诉记者,但是,根据现有的法规,餐具消毒公司在办理工商注册登记时,并没有什么额外条件。工商只能监管辖区内的这些企业是否证照齐全,并不涉及产品卫生等环节。而福州市质监局一位工作人员则表示,质监部门一般只对生产领域进行监管,消毒餐具这个行业,只是清洗、消毒,并不属于他们的监管范畴。
记者了解到,从2004年底起,国家就取消了卫生部门对消毒服务机构的卫生许可,消毒餐具公司注册时不用事先取得卫生许可。卫生部门对消毒餐具进行的日常抽检,也只包括大肠菌群等简单事项,对消毒过程也无法知晓。
建议
尽快明确部门责任
张德耀等代表认为,在国家还未出台有关规定的现阶段,我省应尽快明确一个部门承担起消毒餐具监管责任,并加大监管督察力度,不定期对消毒餐具生产企业进行检查,及时曝光不合格企业并停业整顿。目前,邯郸、新乡、昆明、抚顺等很多地方都出台了地方法规和规范性文件明确责任归属,我省可以借鉴。