四、推动品牌化发展，加快“走出去”步伐
各地要制定培育餐饮品牌计划，建立重点企业联系机制，积极培育一批运作规范、辐射面广、品牌效应好、竞争力强的区域性和全国性餐饮品牌企业。要根据企业情况加强分类指导，支持区域性餐饮企业突出地域特色，增强服务功能，提升餐饮文化品位，扩大品牌影响；鼓励全国性餐饮企业依托品牌发展连锁经营，通过兼并、收购、参股、控股等多种方式做大做强。要将企业品牌培育与餐饮菜系、菜品创新和技术进步紧密结合起来，发挥名店、名菜、名师的品牌叠加效应。支持具备实力的品牌餐饮企业加快“走出去”步伐，到国外开店、发展，输出品牌、技术，提升中餐的国际影响力。
五、建设节约型餐饮，转变行业发展方式
认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知（国办发[2010]7号）》要求，充分利用各类资源和各种条件，大力推进餐饮业节约化经营。要充分发挥行业协会以及新闻媒体的作用，进一步开展多种形式的社会倡议活动，大力宣传绿色消费、适度消费、健康用餐的科学消费理念，引导和督促广大餐饮企业将节约化落实到加工、经营、消费等各个环节，切实做好节粮、节能、节水、节材、节地和资源综合利用工作。在饭店、酒店等餐饮场所倡导“绿色餐饮”，实施“绿色照明”工程，推广节能型设备，提倡使用清洁能源代替污染能源。通过贯彻落实国家和行业标准以及培训、检查等多种措施，推动餐饮企业大力强化内部管理，充分挖掘自身潜力，广泛采用节能环保技术，进行清洁加工，减少废弃物，走低碳化发展道路。探索建立餐饮废油的回收利用工作机制，大力开展餐厨垃圾回收利用，推行餐厨垃圾资源化处理，继续抓好减少使用“一次性”筷子等工作。
六、加强食品安全工作，提高餐饮安全卫生水平
各地要深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知（国办发[2010]17号）》和国家食品药品监督管理局《关于印发餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的通知（国食药监食[2010]106号）》要求，配合相关部门建立健全餐饮卫生安全质量标准体系和操作规程，将卫生质量管理贯穿到原料采购、加工制作、餐具清洗和消毒等各个环节。督促餐饮企业建立健全企业食品进出查验记录制度，食品原料采购索证索票制度，严把食品原料关。采取切实措施,加强监督检查，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，杜绝餐饮企业使用“地沟油”。配合工商、食品药品监管等部门做好餐饮消费环节专项整治和专项检查，保证农家乐旅游点、小型餐饮店铺等食品安全高风险单位的卫生质量安全。
七、推进标准和信用体系建设，进一步规范餐饮服务
各地要充分发挥有关行业协会组织的作用，认真做好餐饮行业标准的实施和地方性标准的制订工作。对于已经出台的《餐饮企业等级划分和评定》、《早餐经营规范》、《餐饮企业经营规范》、《农家乐经营服务规范》等行业标准，要通过培训、交流等多种方式，加大实施力度，使其在规范企业经营和服务行为等方面切实发挥出应有的作用。要针对当地餐饮业经营管理中的薄弱环节，抓紧制订餐饮服务员服务规范、餐饮业态分类、连锁经营、营养配餐等地方性标准，不断提高经营服务水平，为制订全国性行业标准奠定基础。同时，要不断完善餐饮企业诚信评价体系，建立健全餐饮企业和从业人员诚信不良记录的收集、管理、通报制度，选择部分餐饮企业开展诚信体系建设试点，开展“诚信经营”示范创建活动和行业信用评价，及时总结推广试点经验。
八、加强统计工作，及时掌握行业发展情况
各地要高度重视，扎实深入地做好餐饮行业统计和信息交流工作。2009年全国已建立包括餐饮行业在内的《商贸服务典型企业统计报表制度》，并开通商贸服务行业统计信息管理系统，各地要相应建立统计报表制度和重点企业联系制度，并督促有关餐饮企业及时、准确地报送相关信息，在认真总结分析的基础上上报当地餐饮业半年和年度发展报告。
商务部
二〇一〇年三月二十六日
