“毒豇豆”将农产品(14.33,0.06,0.42%)安全监管的部际协调疏漏展示无遗，三聚氰胺重现则凸显工业制成类食品安全监管的部际推诿和基层监管盲点
《财经》记者 翁仕友
今年全国“两会”期间，面对各路记者针对三聚氰胺重现的“狂轰滥炸”，卫生部部长陈竺回应说，2月1日起卫生部等部门进行了一次彻查，很快会有一个销毁行动。这项工作在新成立的国务院食品安全委员会的领导下，取得重大进展。
而在身陷三聚氰胺漩涡两个月后，河北省一个偏远的县城——乐亭县已归于平静，在河北省、唐山市、乐亭县三级政府未作任何说明和表态情况下，一起三聚氰胺超标事件似乎就此了结。
2010年1月31日，全国食品安全整顿办公室紧急召开了电视电话会议，会议通报了上海、山东、辽宁、河北等省一批食品中三聚氰胺超标，河北乐亭县凯达冷冻厂生产的“香蕉果园”冰棒位列其中。
这原本是2009年5月前后国家质检总局突袭查出的食品安全事件，在被隐瞒八个月后，被一家地方媒体“意外”爆出。面对各界质疑，河北乐亭县质检部门自称无责，县委县政府也选择沉默，至于三聚氰胺来源，也是各执一词。
《财经》记者在河北乐亭县采访时发现，这起偶发事件暴露出食品安全监管部际沟通之不畅和基层监管体系之脆弱。而面对城乡结合部、小作坊、小企业等监管“死角”，薄弱的基层监管体系更是难堪监管重任。
质检总局“内部案件”
经过《财经》记者多方调查，乐亭县的三聚氰胺超标事件逐渐清晰。
2009年4月初，国家质量技术监督局调查组突袭乐亭县凯达冷冻厂，要求提取该厂冰棒样品。一个月后的5月27日深夜，调查组再次突袭凯达冷冻厂，查封了该厂原材料、成品库、生产车间，查看了证书、购销合同等材料，同时再次对十多个冰棒品种提样。
两次突袭，市、县质检部门事先均不知情。5月27日调查组来到乐亭后，乐亭县质检局和冷冻厂负责人刘吉旺才得知，该厂生产的“香蕉果园”冰棒三聚氰胺超标，超过了正常值10余倍。
这并非一起孤立的食品安全事件。
2009年4月至5月，国家质检总局还查出多个品种食品三聚氰胺超标，包括上海熊猫乳品有限公司生产的中老年高钙奶粉、炼奶酱；山东淄博绿赛尔乳品有限公司产品(生产批号：2009-4-25)；辽宁省铁岭五洲食品有限公司的“五洲”冰棒(生产批号：2009-4-9)等。
但上述检查结果并未向社会公布，直到2010年1月19日，《贵阳日报》一则简短消息才将此事披露，一时间舆论哗然。1月31日，全国食品安全整顿办公室紧急召开电视电话会议，会议除了通报上述名单，还通报了陕西、宁夏等地个别品牌奶粉出现三聚氰胺超标。
在国家公布名单一个多月后，乐亭县质检、工商、食品药品监督部门对此事依然讳莫如深。
乐亭县质量技术监督局分管副局长白润泽告诉《财经》记者，“凯达事件”是质检局的内部保密案件，已做处理。
乐亭县质量技术监督局办公室主任陈志刚告诉《财经》记者，目前，该企业已被吊销生产许可证和营业执照，不再进行生产，前去采访已无意义。
