尚未恢复元气的中国乳业市场在春节前再次阴云密布。
由上海熊猫乳业公司引发的三聚氰胺超标事件余波未平，三聚氰胺的幽灵再次肆虐市场：随后，陕西渭南乐康乳业、陕西金桥乳粉、山东“绿赛尔”纯牛奶等企业又相继出现了含有三聚氰胺的奶粉、奶糖、面包、冰激凌等制品。
第二轮奶业危机正在蔓延！官方掌握的信息显示，这批毒奶粉为2008年三鹿事件之后的残留奶源，涉案的多是二三线城市的中小企业。2009年2月9日，国务院食品安全委员会高调亮相，宣布全力打击毒奶粉。
这些当年宣称被销毁的毒奶粉为何又幽灵重现？它在怎样的利益链条上流动、乃至卷土重来？
问题奶粉去向成谜
王丁棉这几天很担忧。他的身份是广州市奶业协会理事长，在业界以最说真话、最揭露内幕著称，素有“王大炮”之称。但他对记者坦言：“最近压力很大。”
“压力来自于政府和企业，他们认为我的言论在打击乳品市场信心。”王丁棉说，三聚氰胺已成为我国乳业的毒瘤，若不彻底根除，后患无穷。
王进一步解释，2008年三鹿事件后政府相关部门的注意力都放在了对问题企业的处理和受害者赔偿上面，但并未对那些召回的毒奶粉进行统一监管，而是交由企业自己处理。“此番第二轮（三聚氰胺奶制品）危机就是当时2008年三鹿事件的后遗症。”王说。但现在，新成立的食品安全委员会由国务院副总理李克强担任主任，宣布对近期发现的毒奶粉要全部销毁，对不法分子要予以严惩。
据记者了解，当年含三聚氰胺的问题奶粉中，仅三鹿集团封存的婴幼儿奶粉就达到2000余吨，而其他企业召回、销毁的数量并没有公开。
“如果大规模召回问题奶粉，企业需要付出很多钱。一些企业为了减少损失，完全不理会我们的退货要求，经销商进退两难。”一位乳业经销商向《中国经营报》记者透露，三鹿事件后，有些企业的承诺并没有实现。
而召回的问题奶粉最终也是去向成谜
一位地方监管部门人士对记者透露，按照规定，企业召回和处理的情况必须向监管部门报告，但很多企业并没有执行。按照当时的分工，质检部门管生产、农业部门管奶站，而工商部门主要负责流通，“并未对问题奶粉进行处理和监督，时间一长就没人问了”。
但也有例外。记者获悉，当时也有一些地方政府曾对问题奶粉集中销毁，但因为成本比较大，没有大规模推行。如在2008年底，广州就集中销毁了近千吨奶粉。据一位参与此次销毁的人士说，如果涵盖运输、焚烧、无害化处理环节，在广州销毁一吨奶粉的成本是2000元，而东莞则在1000元左右。
“销毁成本居高不下，因为毒奶粉很难彻底销毁——焚烧对锅炉损害较大，后期清理麻烦；而填埋又怕被人挖出来翻新。总之目前尚未能找到一种低廉、合适的处理办法。”上述人士说。
究竟企业在这些问题奶粉回收之后，采取了怎样的处理方式？这对外界而言几乎是一个谜。多数大企业也不愿意正面回应记者的疑问。
