去年,面对国际金融危机带来的冲击,我市各有关部门努力减少其对出口企业的负面影响,维持农产品出口的良好发展态势,取得明显效果,农产品出口已回复到金融危机前水平。根据最新统计,2009年度,我市农产品出口额达28425万美元,占全省农产品出口份额约15%,在省辖市中位居第一。
面对诸多不利因素,农产品出口之所以能保持良好发展态势,主要得益于基地建设、创新出口服务机制等有效措施的实施,在经历了前5个月持续下滑后,从6月份开始农产品出口止跌反弹。
引导示范基地建设。市农业局组织8家企业申报省农产品出口基地建设项目,积极培育我市农产品出口示范区,并在云台农场成功确立一期3000亩种植面积,为全市出口生产基地建设提供了样板。围绕强化示范区的建设与监管方向,市农业局会同有关部门,联合制定下发《连云港出口蔬菜区域化管理种植示范区管理办法》和《连云港出口蔬菜基地农用化学投入品管理制度》等行业性文件,积极推进农产品出口基地区域化管理,进一步深化了“公司+基地+标准化”的模式,为保证出口食品、农产品安全打下了坚实的基础。
创新出口服务机制。本着从源头消减金融危机带来的冲击,市农业局会同相关部门主动开展上门服务,切实加大备案基地管理力度,安排专门工作班子每个月两次到基地和企业进行现场办公,建立常态备案机制,并实行网上公布。与此同时,积极协调为出口企业开通检验绿色通道,帮助企业有效缩短了农产品出口周期,减少了周转环节的成本支出。
积极推动银企合作。在深入农产品出口企业调研的基础上,市农业局主动与市东方农村合作银行沟通协调,联合天乐、爱康、顺福等10家食品有限公司,采用“企业互保”形式,打破融资瓶颈。目前,已成功为顺福食品、天龙食品、天乐食品等3家企业争取贷款5200万元,帮助爱康食品、每日食品等7家企业落实1亿元贷款意向,有效地缓解了农产品出口企业的资金周转压力。
建立联席会议制度。面对人民币持续升值预期导致农产品出口企业成本提高、利润降低的阵痛,市农业局充分发挥农产品出口工作牵头单位职能,主动召集市外经贸局、连云港出入境检验检疫局等成员单位进行联席会议磋商,积极研究、制定应对方案和措施,进一步完善全市出口蔬菜基地建设协作机制,定期探讨促进农产品出口的扶持措施,通过加强行业服务促进农产品出口,提振企业“过冬”信心。同时,依托市农产品出口协会平台,组织农产品出口企业负责人召开“圆桌会议”,建立农产品出口联手定价机制,采取联手稳价提价策略应对国际市场的竞争,有效保证了整体的出口份额。