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30万三鹿患儿谁来赔偿你?(3)

时间:2009/12/3 13:44:37 来源:大众网

  昨日,重庆市君融律师事务所主任律师廖翠娟认为,这份裁定,意味着包括重庆结石宝宝在内的30万患儿,已“无法”从三鹿获得任何赔偿。

  在三鹿事件中,结石患儿又一次成为受害者。

  廖律师认为,在面对三鹿这个案例时,这一裁定面临法律伦理尴尬:工人制造出含三聚氰胺的奶粉,让30万宝宝受害。但按这一法条,无异于“制毒者”受到了保护,而受害的宝宝却无法受到保护。

  该所律师杨菲甚至认为,对结石宝宝的赔偿,应划为共益债务为宜。

  一种柔弱无力的呼声

  三鹿破产都没了 国家能否赔偿我

  三鹿通过破产逃脱了对全国30多万结石患儿的赔偿责任,邬启迪等家长希望能获得国家赔偿,但这种呼声柔弱无力。

  昨天,记者采访了我国行政法学权威——北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安教授。他称:“在现在没有具体法条可依的情况下,结石宝宝要获得国家赔偿,非常非常困难。”

  在前不久召开的十一届全国人大常委会第十一次会议上,《国家赔偿法》的修改因需继续完善,其草案未提请此次常委会表决。姜明安说,草案中有他提出的修改建议:将国家赔偿应该承担的责任细分为连带担责、比例担责、补充担责。

  他解释,连带担责是指过错双方或多方,都可承担赔偿责任,一方赔偿不足,由另外的担责方赔偿,若一方无力赔偿,则政府负责承担全部赔偿;比例担责则以各方过错比例来划分赔偿比例,政府按过错比例赔偿;而补充担责,则为主要过错方赔偿,政府补充其赔偿不足部分。

  他指出,一些发达国家,也是采用这三种担责方式。他称,若该草案获得通过,面对三鹿等类似事件时,国家如何赔,将有具体的法条可依。

  但姜明安指出,虽然此次《国家赔偿法》修法还没有通过,但结石宝宝们仍可起诉质监局索赔。其法律依据是:《国家赔偿法》第四条规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时,造成财产损害的其他违法行为,国家应作出赔偿。

  姜明安说:“其它”两个字,意味着由法官自由裁量。而三鹿奶粉“免检”这一行为,是否被认定为违法,并判以国家判偿,可能性很小。

  本版稿件由首席记者 聂超 实习生 石林采写

  独报评论

  三鹿创伤远未结束

  三鹿终于“成功”破产,公司清算小组将提出注销登记的申请。换言之,用三聚氰胺致害30多万婴幼儿后,三鹿公司作为主要肇事企业,抛弃赔偿责任,很快将借助破产程序消失。这样的结果,继续了毒奶粉加害的荼毒,对患儿和家长都是二次伤害。

  在法治的轨道上解决结石宝宝的问题,是达成公正公平的最佳途径。但正像三鹿事件发展至今的脉络所显示的,司法诉讼的大门并不顺畅——事件暴发之初就被隐瞒;而在三鹿破产伊始,法院就拒绝赔偿立案;好不容易有了个好的开局:首起结石患儿索赔案开庭,庭上才获知三鹿破产清零了。

  大批各级官员因三聚氰胺有毒奶粉事件受到查处,这在因果关系上支持了受害者进行国家赔偿诉讼的逻辑。可这种逻辑至今没有化为现实,拿专家的话来说:非常非常困难。医疗补偿近似于一种施舍,现在却成了应对结石宝宝的唯一方案,但它的效果远远不能满足需求。

  破产程序可以完结,但责任无法绕过去。三鹿虽以圆滑的方式退出,债却永远摆在那里。整个三鹿事件所积压的受害者利益,以及由此引发的郁结,社会最终是无力单独承担的。

  三鹿一去不代表什么,受害者关心的是“找谁索赔去”,消除三鹿事件的创伤也许还远未结束。


相关搜索: 三鹿 赔偿
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