张汉林告诉记者,商务部之所以选择对汽车和肉鸡产品启动反倾销和反补贴审查,主要是由于在美国对本国相关产业的保护和高额补贴下,已经对我国的这些行业造成了巨大的消极影响,并且不排除商务部有采取进一步行动的可能。但他并不认为这会造成世界范围内的贸易大战。
张汉林:“我对大面积的爆发贸易战的可能性,我觉得还是持比较相对乐观的态度,我相信双方都不会这样做。”
这是世贸专家张汉林的意见。在共同抵御金融危机的时候,哪个国家都不敢明目张胆地亮出贸易保护主义的牌子,但桌面下面的小动作却一直没停。世贸组织秘书处今年5月发布的一项统计显示,2008年全球新发起反倾销调查208起,反补贴调查14起,中国已连续14年成为被发起反倾销调查最多的国家。今年1至6月,有15个国家对中国发起了60起贸易调查,涉案金额82.76亿美元,已超过去年全年的62亿美元。我们听一下另一位世贸专家梅新育的意见。
面对越演越烈的贸易保护主义,中国商务部在2009年9月13日宣布将对美国部分汽车和肉鸡产品反倾销调查。对于此次反倾销能否起到相应的作用,商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示并不乐观。
梅新育:“我们不能对这种可能性寄予太高的期望,我个人给45%的可能性,奥巴马为什么会同意对中国的轮胎实施特保,他是要有所图的,竞选的时候贸易保护者的支持票对他来说很重要。”
梅新育告诉记者,历史上曾经爆发过多次贸易摩擦,美国从1983年1月开始单方面限制进口中国纺织品,中国宣布以不购买美国棉花、大豆、合成纤维和减少谷物购买量为报复。不过美国政府并没有买帐,中美两国的贸易交涉最终不了了之,两国因此经济损失巨大,在梅新育看来,这一次更关注政治利益的奥巴马妥协退让的可能性更小。
梅新育:“最糟糕的状况就是两方面都实施了,都是高税率的,都是新增了很高的惩罚性的关税率,只是这是两败俱伤的结果。”
尽管对此次反倾销措施的效果持保留态度,但是梅新育仍然认为积极的反倾销还是会对贸易保护主义有一定的威慑作用。
梅新育:“以斗争求团结的话,那么斗争的对象,拿美国作为斗争的对象是最好的,最省事的,为什么呢?因为美国它是唯一超级大国,进行这种报复和较量和谈判,那么它威慑就和别的贸易伙伴的保护主义势力也会受到威慑,日后人家不敢那么轻易肆无忌惮地对中国发起贸易争端了。”
贸易保护主义是个双刃剑。早在1929年全球金融危机,美国为求自保,大幅提高超过2万种外国商品的进口关税,引起了其他国家同样的贸易保护主义报复,导致全球贸易额大幅缩减,从1929年的360亿美元缩小到1932年的120亿美元,导致这次危机最终演变成了全球经济10年的大萧条。那这一次的中美贸易摩擦会否升级成更为激烈的贸易战,像上世纪30年代那样呢?
梅新育:“它要来引起全世界的贸易大战的话那是不太可能的,即使是在双边之间也不太可能。”
梅新育分析,由于此次双方调查的商品的出口额占总出口额的比例较小,贸易战升级的可能性不大。
梅新育:“双方,当事双方来看都没有表现出想要打全面的贸易战的意愿,中国方面对美国的轮胎出口额是多少?22亿美元,我们去年的出口总额是多少?一万多亿美元,占我们出口总额的差不多六百分之一,而美国一年的进口总额是几万亿美元,这个就是说占千分之一左右,它要引起两个国家之间全面的贸易战,我想这个是相当不可思议的。”
