又到了一年一度的中秋，月饼厂商和往年一样，早早做起了准备，然而，美国和欧洲,今年对中国月饼采取了不同以往的一些做法,中国的月饼出不去了,月饼企业不得不困守在国内市场,走低价路线。面对美国限制中国月饼出口、轮胎特保案等明目张胆的贸易保护措施,不排除商务部有采取进一步行动的可能。
问题出在月饼馅上
广州市莲香楼有限公司董事总经理李辉最近很无奈：美国、加拿大、西班牙等国要求进口月饼中不能含蛋黄;澳大利亚还规定月饼馅料中不得含有肉类;欧盟干果类的月饼中的黄曲霉素、日本对甜味剂、漂白剂、防腐剂也比往年有了更高的要求,这些接踵而至的消息,让李辉有些措手不及。
早在今年上半年,美国美国农业部食品安全检验局要求含少量肉类、禽类或者蛋制品成分的食品必须在美国检验机构或者经认可的国外食品管理机构监督下生产,否则不能进入美国,而我国禽肉蛋产品尚未取得进入美国市场的准入资格。因此,李辉就不得不放弃了一些早已签好的订单。
也就是说,面对这些国家不断抬高的月饼出口门槛,这个做了一辈子月饼的人也不知道该怎么办才好,只能选择放弃。表面上看起来,今年惹祸的是月饼馅料,特别是这种蛋黄馅的广式月饼,很多国家都不让入关。
专家认为，美国、加拿大等国是醉翁之意不在酒,它们借着加强食品安全的理由,不断抬高门槛,把中国食品挡在门外。不幸的月饼成了它们今年首先发难的对象,这样的选择也很有技巧,吃月饼的只有海外华人,不是这些国家的消费主流。拿月饼开刀,不会招致老百姓的反对。
对外经贸大学WTO研究院院长张汉林表示，凡是加大生产商成本,凡是额外增加生产商负担的这么一些操作工序或者程序或者过程,实际上都是具有歧视性和贸易限制措施作用的。
月饼是具有很强中国特色的食品,欧美国家几乎都要依赖从中国进口,并且国外市场上中国月饼产品的受欢迎程度也在逐年增加,针对这样的产品设置重重障碍是毫无道理的。
贸易制裁由来已久
事实上,美国早就开始酝酿针对中国的贸易制裁措施。今年7月30日,美国众议院以283票对142票通过了2009年食品安全加强法案,其中规定,FDA(美国食品和药物管理局)在有理由相信食品不合格时,不需要提出确切的证据即可要求企业自愿召回或下达强制召回令,所产生的费用由企业承担。同时,只要FDA有理由相信某种食品是掺杂、错误标签的,就可以对食品进行行政扣留,扣留最长期限从30天增加到60天。
张汉林称，这毫无疑问是很苛刻的,只是起到一个很重要的作用,就是增加生产商的生产成本,这是一方面,第二一个很重要的就是,那么提高就美国市场产品消费的不确定性,迫使经销商,迫使生产商放弃美国市场,它的直接的作用就是一个,起到进一步的限制作用。
