其次，需要指出的是，大部分村庄衰败是未来工业化和城市化进程中必然的趋势。许多学者认为，在工业化过程中，农村凋敝与城市现代化，形成巨大的反差，因此，需要加大对农村的投入，发展农村，缩小城乡之间的发展差距。其实，在世界绝大多数国家，农业增加值比率在ＧＤＰ中是持续下降的，农村由于聚集程度低、产出没有投资多、污染治理达不到规模经济、就医就学购物不便利、就业机会少等等，人口必然地从农村向城市转移，农村衰败是必然趋势。
有学者研究认为，中国未来村庄衰败的时间，大约在２０２０—２０４０年间，也可能到２０６０年。这期间，年轻人都到城市中就业和居住，村庄里居住的大部分是年老体弱的老人；小规模土地的农业产出，实际上不能抵消成本支出，无法维持成本昂贵的生活需要；村庄中的住宅，变得一钱不值，甚至破败不堪；曾经在农村建设中的巨额投资，长期来看，成为巨大的浪费。因此，目前应该严格控制农村扩大村庄面积。
三、粮食生产欲求安全而可能不安全
怎样谋求中国的粮食安全？目前的办法是：（１）控制１８亿亩耕地红线，保证种粮面积；（２）鼓励农民的承包地流转，但是，从法律、产权、体制、政策等方面没有具体的促进措施；（３）为了稳定城镇居民的消费价格水平，保证城镇居民的利益，控制农业产品价格的上涨，使农业生产成本与价格倒挂。虽然国家试图加大对农民种粮的支持力度，来平衡农民的利益，但是，问题有三：一是农民的生活成本是持续上升的，即劳动力成本是上升的；二是农业生产资料价格是上升的；三是长期来看，农业收益与工业和服务业相比，是持续下降的。对农业生产免税以及加大投入是必要的，但是如果试图用其来克服这三个趋势，实际上是不可能的。
这样的思路和措施的结果是：（１）土地供应不足，加上其他因素，房屋价格被抬高，农民实际上无法向城市和城镇永久转移，农村的村庄无法整理成耕地；（２）因房价太高，相当多的农民无法向城市和城镇顺利转移，农业中的过剩劳动力和人口不能减少，农业生产的劳动力和生活成本太高；（３）农业劳动力转移不力，加上土地不能顺利流转，用规模经营来降低农业生产成本、加快农业技术进步等等目标都实现不了；（４）农业产品的价格过低，使其生产收益抵消不了成本，农民既不愿意放弃耕地，也不愿意赔本种地，土地撂荒和漫不经心种地的现象可能很普遍。
有一种观点认为，农业生产可以通过国家财政的大力支持来实现其收益，从而保证粮食生产的安全。我认为，在农业生产规模经营、劳动生产率较高、农业生产基本可以抵消其成本的格局下，国家给予农业一些支持是应该的。但是，在农民没有养老等保障、农业生产规模太小、劳动生产率太低、农村过剩人口太多的格局下，政府试图全额支持其生存，即通过对农业的补贴，大量地养活农村中的剩余劳动力和剩余人口，这种思路和措施，既在财力上不可能和不可持续，又会导致农业生产的低效率，使粮食生产更加处于不安全境地。可以看出，这样的思路和措施，本来是想增加粮食产量，维护粮食安全，实际上反而成为形成粮食不安全的深层次原因。（雨雁）
