亮点3
“食品安全信用档案”可向各行业推广
条例:“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产者召回不符合食品安全标准的食品的情况,以及食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况,记入食品生产经营者食品安全信用档案。”
解读:谢建文认为,我国是一个以行政为主导的集中管理体制国家。食品安全问题其实也就是食品企业诚信问题,通过行政指导,建立企业信用制度,这在市场经济体制下,树立企业威信,建立信用档案这项制度同时也可向各行业逐步推广。
亮点4
“中文标签”规定体现消费者知情权
条例:“进口的食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合食品安全法和我国其他有关法律、行政法规的规定以及食品安全国家标准的要求,载明食品添加剂的原产地和境内代理商的名称、地址、联系方式。”
解读:邓泽元向记者介绍,消费者应享有知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利。近年来,进口食品没有中文说明书,甚至同一种食品在不同城市说明书规格不一的现象比比皆是。
前段时间,“中国打假第一人”王海因可口可乐公司在美国销售的饮品中标明了咖啡因含量,而在中国销售片区却未进行标注一事,将可口可乐公司告上法庭,尽管官司最终以败诉告终,但引用王海的话说,这起诉讼将对食品饮料的标注起到一定的推动作用。果不其然,4个月后,《食品安全法实施条例》对于“进口食品添加剂须有中文标签”条款的增设印证了这位“中国打假第一人”的预言。
《食品安全法实施条例》增加这项条款后,可以说洋酒、饮料等洋食品的外包装将换新装了。
亮点5
地方政府统一协调实现无缝对接
条例:“县级、市级人民政府统一组织、协调食品安全监管工作的职责,规定县级人民政府应当统一组织、协调本级卫生、农业、质检、工商、食品药品监管部门,依法对本行政区域内的食品生产经营者进行监督管理;对发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者,应当重点加强监督管理。”
解读:南昌市质量技术监督管理局法规处处长朱景新表示:《条例》第8章强调了各部门在食品安全监管方面的职责,同时完善监管部门在分工负责与统一协调相结合体制中的相互协调、衔接与配合等问题。地方政府对本行政区域的食品安全监管工作负总责,统一组织工作,依法落实各部门职责。同时,对各部门在食品安全监管工作中的协调与配合,实现各监管环节间的无缝衔接也有着统一协调的作用。