大力提高我国现行蛋白饲料资源的利用效率
(1)通过制油工艺技术改造提高饼粕饲用效价的产业化技术开发，脱除饼粕有毒有害物质及皮壳杂质，提高其蛋白质(氨基酸）利用率，争取在2010年~2015年能应用到50％左右的制油企业。
(2)采取经济而又有效的物理、化学及生物技术，综合利用各种营养调控手段，优化利用各种低质蛋白饲料资源。安全高效利用我国动物性蛋白质饲料资源，有效利用高蛋白质含量的食品、轻工下脚料。大力开发利用适用的无鱼粉低豆粕日粮配制技术，减少鱼粉及豆粕等优质蛋白源的进口。
建立饲料原料生产体系，挖掘耕地潜力
我国传统的大农业结构是典型的粮食-经济作物二元结构，饲料生产在农业生产体系中尚未建立起应有的地位。种植业品种单一，布局不合理。基本上是南方产水稻，北方产玉米的格局，农业的第一性产出量低。
特别是自上世纪80年代以来，由于比较效益低，大豆种植面积和产量骤减，使蛋白质饲料资源短缺加剧。国家尚未制定出合理的饲料作物种植区域规划，饲料用作物品种的培育仅取得初步进展，有待以有限的土地资源提供最大量的能量饲料及蛋白质饲料。
(1)在我国南方地区应减少早籼稻种植面积，研究推广高产饲料稻种植面积，这样才能较大幅度降低稻谷的生产成本。同时也应开发其他高产饲料粮的种植面积。
(2)扩大无毒棉和低芥酸、低硫代葡萄糖甙油菜品种的种植面积，提高棉菜子饼粕饲用效价。
(3)采用高蛋白(氨基酸)、高糖品种，如扩大高赖氨酸、高糖玉米种植，提高单位面积营养物质产量。
(4)增加高产青绿饲料的种植，合理调整种植业结构，提高单位面积可利用养分产出量。
充分利用非耕地增加饲料生产，推广青贮和氨化秸秆饲料
(1)我国尚有宜垦荒地48亿亩，如能开发250万~300万亩种植饲料。可增加1000万吨饲料用粮。另外，我国还有大量零星非耕地。如荒山、荒滩、水滩地及各种小流域，应鼓励大力开发。
(2)充分利用水面(2亿亩)发展水生饲料。
(3)利用田埂种植大豆等饲用作物。
(4)合理利用我国6亿吨秸秆资源，开发利用我国南方大片的草山、草坡，促进我国养牛及养羊业发展
充分利用国际饲料市场调节国内盈缺
深入研究近期和中长期饲料粮及饲料资源供需平衡规律，在粮食歉收年份，应利用国际市场适度进口。利用沿海及长江“黄金水道”廉价水运成本，调控局部地区的饲料粮供应。作者：国家粮食局科学研究院 李爱科
