2009年6月16日导报讯 水发笋浸泡二氧化硫增白、生姜添加硫磺熏制美容、蘑菇使用荧光剂添亮……生产、贩卖这些问题食品的经营户，是整个流通领域食品安全中最关键的监管环节，几乎所有食品安全事故都与食品经营户本身有关。食品经营者责任感缺失、自律意识不强，是食品安全问题一再发生的症结所在。今天（6月16日），浙江省工商局举办全省商品交易市场食品安全监管培训，组织浙江省农都农副产品批发交易市场、杭州农副产品物流中心、杭州萧山农产品批发市场、宁波蔬菜副食品批发市场、温州菜篮子农副产品批发交易市场等全省最大的农产品批发市场、副食品批发市场的老总及各市场检测点负责人学习《食品安全法》，找出现实差距，现场观摩农产品市场开展商品准入工作，交流商品交易市场食品安全监管经验，同时给部分市场发放了一批问题食品快速“识别器”—— 包括具有28个项目的检测箱以及农残监测仪和瘦肉精监测仪等，每套价值一万余元，使市场可自行在第一时间对正在销售的可疑食品进行快速监测。
民以食为天。近年来，浙江工商从全面治理餐桌污染入手，积极开展食品质量安全快速定性监测工作，形成了一个定性与定量、定点与流动、自检与抽检相互结合，融教育培训、信息发布、后续处理为一体的“四位一体”监测体系。目前，全省培训快速定性监测的专业人员已超过2000人，全省已有监测中心71个，监测车81辆，监测箱537个，市场监测点685个，实现“所所配置检测箱”的目标，日均监测食品超过1.13万批次。2008年，全省共抽检农贸市场、农批市场、商场（超市）等经营场所15.8万家次，抽检各类食品412.1万批次，发现伪劣食品7.5万批次，销毁和无害化处理问题食品136.2万公斤，查处各类案件3274件。依托全覆盖、高频率、快检出的监测体系，在全省流通领域真正建立起一个全程全域全覆盖、即时精确的快速发现机制，实现了从源头到末梢，流程全覆盖；从城市和农村，区域全覆盖；从主体到商品，对象全覆盖；从发现到处置，过程全覆盖。2009年一季度，检测各类食品近98.4万批次，处理各类不合格食品12.9万斤，极大消除了食品安全隐患，切实保障消费者的“菜篮子”、“果盘子”。工商执法人员还在蔬菜批发交易市场巡查时发现有一些特白的蘑菇在销售，经检测，显示涂有荧光物质，其就是通过使用快速检测箱进行初步检测后送检测中心复检的。检测结果明确后，省工商局和省农业厅于5月22日起在全省联合开展蘑菇质量安全专项执法整治行动。浙江省工商局有关负责人表示，快速定性检测系统的建立，使我们逐步摆脱了以经验和感官为主发现问题的状态，进入了科学监管精确监管的新阶段，是工商部门查找问题食品的放大镜、显微镜和依法管理的利器。各地通过面上检测，掌握市场商品质量状况和动态，提示警示广大消费者。对带有普遍性的问题开展专项整治，追根溯源，打击窝点，查办大要案。
据介绍，此次发放的28个项目的检测箱，可快速检测出食品中含有的甲醛、吊白块、亚硝酸盐、二氧化硫、双氧水、硼砂、苏丹红、硝酸盐、味精谷氨酸钠等28项有毒物质；农残检测仪可广泛检测蔬菜、水果、粮食、茶叶中含有农药残留；瘦肉精监测仪可检测出肉类中的盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）。
同时，市场商品准入制度有了新进展，有效保证了上市食品的质量安全。浙江建立了以副食品市场为先导、农贸市场为前沿、批发市场为重点的源头可溯、安全可控，去向可查的商品准入监管机制。2007年国务院《特别规定》出台以后，各地工商机关全力推进准入审验、索证索票、供证供票和台帐登记制度副食品批发市场商品准入基本实现全覆盖。据统计，目前实施准入的副食品批发市场63个，经营户9038户，其中建立台账的8959户、索证票8930户、供证票8758户，上市商品准入率98.3%。农产品批发市场是全省食用农产品流通的主渠道，是广大城乡消费者食品安全的第一关。目前全省开展商品准入的农批市场75个，占农批市场总量的32.6%。实施索证票的经营户7645户、供证票6880户。农贸市场肉、禽、豆制品、副食品四类商品索证索票、台账登记、归档资料等较齐全，管理较规范。全省开展准入工作的农贸市场1582家，经营户314205户，实施索票的122454户，索票率38.9%。市场积极推行“一卡通”和“一票通”制度，全面构建了从批发到零售的流通环节食品安全全过程监管。采用这一模式，可以有效解决城乡广大食杂店建立台帐成本高、质量差等问题，能够确保进货台帐制度完整规范地落实到实处。据统计，截止目前，浙江省已有1802家市场实施了商品市场准入，13.5万家经营户建立了进货台帐，14.8万户经营户完成索证索票，2.4万户经营户实现供证供票。以“一票通”制度为基础，浙江工商又按地域划分、以地、市为单位，开展了区域品牌食品总经销、总代理的备案管理制度，进一步强化了对食品批发环节的监控。
此外，信用体系建设有效改善市场经营者素质。目前全省1142个市场建立了经营者信用管理制度，180286户经营户基本建立经营户信用档案。通过依托信息化软件监管系统，整合经营者的各类管理资源，实行了有效记录、评价和监管。杭州市在全市农贸市场全面推行经营户信用监管体系建设，对经营者的准入、检测、日常优劣表面等重要信息逐项实时输入，由系统自动生成考核评价结果，并由网络终端向社会、消费者和监管部门公示，有效促进经营者的自律和素质提升。
在发放食品安全快速检测箱同时，省工商局还组织全省最大的农产品批发市场、副食品批发市场的老总代表进行《食品安全法》培训，教育食品安全质量意识第一，增强依法经营、承担社会责任的自律意识，引导食品经营者在食品生产经营活动中重质量、重服务、重信誉。 (通讯员 沈雁 何钧 记者 孙丽娜)
