今年以来，我县畜牧业面临两大主要因素影响，出现了一些新情况和新变化，特别是生猪产业的震荡比较大。一方面，国家扩大内需，加大了的畜牧业的投入，尤其是近两年来加大对生猪生产的扶持力度，调动了农民的养猪积极性，促进了以生猪为主的畜牧业生产的快速发展。另一方面，受全球金融危机的冲击和市场价格变化以及猪流感等因素的影响，生猪价格持续下跌，从今年2月份开始，短短三个月时间，肉猪每头由盈利近200元转为亏损近100元。养猪效益剧降，农民收入减少，对畜牧业生产和农村经济发展带来了重大影响。如何正确分析生猪生产形势，采取积极有效的应对措施，推动畜牧业生产持续稳定健康发展，我们开展了一些调查，提出一些建议作为参考。
一、正确分析当前畜牧业生产形势
畜牧养殖业作为一项农业基础产业,越来越发挥着其它产业无法替代的作用，已成为壮大农村经济和增加农民收入的一大重要支柱产业。特别在我们山区广大农村，畜牧业是一个中间产业，对农村经济发展起着至关重要的作用，它一头连着种植业，实现了粮食及其副产品转化增值；它一头连着加工业和城镇市场，使产品变成现金，直接增加农民收入。同时还对提高农民生活水平起着不可替代的作用。改革开放以来，党和国家高度重视畜牧业发展，出台了一系列法律法规和政策措施，保障了畜牧业经济持续健康快速发展。特别是近几年来，国家加大了对生猪生产的扶持力度，在实施良种补贴、改善基础设施、生产条件和促进规模养殖方面实行了重点倾斜，加快了传统畜牧业向现代畜牧业转变的步伐，取得了明显成效。从我县目前畜牧业发展形势分析，尽管面临许多困难和挑战，但总体发展形势是好的。一是畜牧业生产全面上升。据调查统计，五月底猪、牛、羊、禽存栏量分别达到47.26万头、1.94万头、12.93万只、79.81万只，比去年同期分别增长16.5%、18.1%、20.2%、21.6%，其中能繁母猪达到4.96万头，同比增长50%，创历史最好水平。1-5月猪、牛、羊、禽出栏量分别达到21.64万头、0.1万头、4.12万只、37.81万只，都保持了10%以上幅度增长。二是规模养殖大幅度增加。当前，正处传统畜牧业向现代畜牧业发展的转型时期，改进生产方式，改善饲养条件，推广标准化规模养殖已成为农村畜牧业发展的主流方向。随着农村的改革和发展，各项惠牧政策的实施，畜牧业生产方式得到了明显改进，畜禽规模养殖呈上升趋势。2008年我县用于发展畜禽规模养殖和良种畜禽补贴的资金达600多万元，畜牧业固定资产投资突破1000万元。建设万头生猪养殖场1个，培植和发展各种类型的规模养殖场、大户383个。今年县委、政府继续把规模养殖作为全县畜牧业发展重点工作，并制定具体扶持政策，决定以高坪、三里、红岩、花坪等乡镇为重点，投资268万元，发展“150”和“1350”养猪模式204个，实行连片开发，以点带面，搞好示范，促进全县畜禽规模养殖发展。在推进畜禽规模养殖建设中，县、乡镇畜牧兽医部门十分注重生产方式的改革和创新，立足应用先进的养殖技术，优良的畜禽品种，完善的基础设施，规范的疫病防控，健全的营销体系，实行因地制宜，统筹规划，力争做到管理科学，资源节约，环境友好、质量安全和持续高效。在不断总结经验的基础上，形成了符合建始实际生猪“150”、“1350”、山羊“1235”、肉牛“165”、蛋鸡“153”和土鸡散养等生产模式，较好地发挥了龙头企业和专业合作组织的带动作用，推动了全县畜禽规模养殖发展。三畜禽品种改良步伐加快。进一步完善了生猪良种繁育体系，在三里、长梁等乡镇建立了二元母猪和本地良种母猪繁殖基地，加强了标准化生猪人工授精站建设，全面落实了能繁母猪补贴，实施了能繁母猪保险，保护和发展了良种母猪，生猪良种覆盖率达到了90%以上，优化了杂交组合，在规模养殖场、户推广了外三元杂交，在散养户推广了以长大本为主的内三元杂交组合模式，三元杂交率达到了70%，生猪生产力和产品质量明显提升。同时加大了景阳鸡保种与开发力度，建立了景阳鸡原种场和自然保护区，实施了板块基地建设，制定了景阳鸡品种系列标准，景阳鸡地理标志产品已通过国家评审，这将是我州畜牧业发展史上第一个获得国家地理标志保护的产品。推广山羊杂交改良和牛冻精配种技术，牛羊品种质量得到明显提高。四是动物疫病综合防控措施得到加强，保障能力明显提升。始终坚持了预防为主和依法治疫的工作方针，建立和完善了动物疫病综合防控体系和工作机制，严格执行了春秋普注，常年补针免疫制度，实施免疫标识和可追溯制度，建立了定期消毒和常年监测制度，严格实施动物及其产品检疫检验，加强了兽药、饲料等投入品的监督管理，保障了畜产品质量安全。五是科学养畜水平得到提高。随着生产方式的转变，基础条件和饲养管理得到明显改进，特别是规模养殖的迅速发展，现代养殖技术达到推广应用，基本实现了良种、良法、良料配套和优质、高产、高效生产。六是政策支持力度不断加大。近几年来，国家对畜牧业发展的投入大大增加，如实施良种补贴、标准化规模养猪小区建设以及基础设施建设等等，极大地调动了农民的养殖积极性。
