消费者可索10倍赔偿
《食品安全法》第九十六条规定,违反本法规定,造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。
解读:各类食品问题层出不穷,关键就是食品企业的违法成本很低。新《食品安全法》将赔偿标准大大提高,这种既有人身损害赔偿,又有惩罚性赔偿,加大了经营者的违法成本,对其起到震慑作用。
统一食品安全国家标准
《食品安全法》第三章共九条明确了统一制定食品安全国家标准的原则。要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为食品安全国家标准。
解读:目前我国食品标准散、乱、差,卫生标准、质量标准、国家标准等重复交叉、层次不清,部分标准老化,缺乏前瞻性。《食品安全法》从四个角度严格食品安全标准,即统一发布,动态调整,以人为本,鼓励企业制定严于、高于国家、地方标准的企业标准。
十倍赔偿带来新一轮“知假买假”?
《食品安全法》实施首日,有两个人的遭遇值得关注。
一位是沈阳的消费者王女士,她在沈阳大润发超市和平店购买了几件普通食品,细心的她对照食品添加剂目录后发现,这些食品含有的添加剂属于目录以外的成分。根据《食品安全法》规定,她回到超市试图得到10倍索赔。结果超市方面只同意按原价退货。
“口香糖含有的明胶、麦芽糖醇糖浆、甜味素(苯丙氨酸),属于食品添加剂目录以外的成分,我要求根据《食品安全法》,以原价的10倍予以赔偿。”王女士向大润发超市方面提出“合理、合法”的要求。“我们没有接到有关部门的通知,所以无法答应您的要求。如果您对购买的商品有异议,可以按原价退货。”大润发超市相关负责人解释道。
而在江苏南京,市民贾先生因为买了变质的粽子,在当地消协的调解下得到了超市10倍的赔偿。
5月29日,贾先生在当地一家大型超市买了两袋肉粽,一共11.2元。晚上7时左右,贾先生的妻子在准备吃粽子时发现有股怪味,全家人这才发现粽子确实变质了。
6月1日,消协工作人员依照食品安全法进行调解,双方达成协议:超市对贾先生所购的肉粽进行退一赔十,共计5.60元×2袋×10=112元;另外报销投诉方的交通费88元;除此之外,超市还承诺,贾先生家人如因食用变质的粽子到医院检查看病,所有费用由超市方承担。
相对于“消法”“退一赔一”的规定,食品安全法规定的十倍赔偿让很多人眼前一亮。
沈阳市民孙先生告诉记者,他对该条规定的理解是只要买到了劣质食品都可以得到十倍于产品价格的赔偿,“如果说此前双倍赔偿的规定是替消费者解气的话,那如今的十倍赔偿简直就是‘创收’了”,孙先生说,“比如买到50块钱的过期牛肉,就可以得到500块钱的赔偿,太可观了”,他表示,以前买到有问题的食品时自己常常因数额不大而放弃索赔,但新法实施后,只要遇到劣质食品他都会要求十倍赔偿。
和孙先生有相同想法的显然不在少数,尤其是一些职业打假人。1日下午,记者联系到了沈阳市的一位从事职业打假等业务的法律界人士,对于在《食品安全法》实施后会否会主动购买自己认定的不合格食品并索赔十倍时,对方给予肯定答复,他说,《消费者权益保护法》实施十几年了,其实包括他本人在内的很多人对于双倍索赔这回事已经有些麻木甚至提不起兴趣,但《食品安全法》则不同,尽管未来利用该法的维权成本可能不会低于“消法”,但有十倍的赔偿还是值得大家一起去打击不良企业。
省消协有关负责人接受采访时表示,这一规定在震慑厂家、商家,提高食品质量方面必将起到积极作用,但利用这一规定故意“买假”以期获取十倍赔偿的做法,消协方面并不提倡。
他认为,食品不同于其他商品,与人的生命健康安全有直接关系,这也是《食品安全法》能够规定“十倍赔偿”的原因,在新法实施后消协也将积极配合消费者依法维权,在实际操作过程中,消费者买到不合格食品可直接向商家索赔,商家在确定原因后应当首先按规定赔偿,然后再视情况向生产厂家追偿。
但对于新法带来新一轮“买假”热情,该负责人坦言,消协方面并不赞同这种做法。“因为法律保护的是人作为消费者的消费行为,故意‘买假’者显然已经不是消费者了。”他说。