昨日(6月1日)，《中华人民共和国食品安全法》正式实施。根据新法规，任何食品添加剂目录外的都将不能用、任何食品都不能免检、权益受损消费者可要求10倍赔偿。根据新法规，食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品。广东省食品行业协会人士认为，新法规会加大企业违法成本，对提升行业素质有明确帮助。然而最近食品安全形势并没有因新法规的实施而产生质的飞跃，著名功能饮料企业红牛因“毒品门”事件成为人们关注的焦点。谁将成为饮食品召回头啖汤的企业呢？让我们拭目以待。
事件
红牛产品被验出含毒品成份
继红牛可乐出问题后，红牛公司的主打产品红牛功能饮料又曝出更大问题。前日台湾媒体报道，自奥地利出口至台流地区的“红牛能量饮料”被台卫生主管部门验出含有微量一级毒品可卡因，台有关部门至进口商“南联国际贸易公司”查扣41.196万瓶“红牛能量饮料”，并要求商超立即将其产品全面下架，这是台湾首次发现将一级毒品掺入能量饮料的案件。红牛“毒品门”事件发生的可谓真不是时候，昨日我国《食品安全法》正式实施，红牛可能成为被责令召回第一人。
新法
对食品添加剂要求严格
在新食安法中，既加大了对企业的监管，同时也从法律的角度保障了消费者的利益。
根据新法规，任何食品添加剂目录外的都将不能用、任何食品都不能免检、权益受损消费者可要求10倍赔偿。新法将赔偿标准大大提高，加大了经营者的违法成本，起到震慑作用。另外，食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已上市食品。
食安法最引人关注的要算对添加剂的规定，食安法规定任何食品添加剂目录外的物质都将不能使用。据了解，《食品安全法》对食品添加剂首先实行严格的审批管理。目录里面没有的，哪怕暂时证明对人体没有害处，也不能添加。而使用了什么添加剂以及用量，都要在产品的外包装标签里严格地注明。标签必须和实际内容相一致，否则就要接受处罚。与此同时，新实施的《食品安全法》规定，食品安全监督管理部门对食品不得实施免检，将此前国务院废除免检措施法制化。而进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。
影响
下游监管难度加大
虽然食安法已正式实施，但是业内人士认为真正让消费者食得放心，仍需各方面的努力。
广州番禺区一位多年从事食品行业的张先生向记者表示，以往出现那么多的食品安全事件，如果说是因为法规不健全，那是片面的，其实从食品监管理论上说已经是从农田到餐桌，政府方面也有至少四五个部门在监管，包括质监、工商、卫生管理，法律法规也不在少数，但是问题还是屡屡出现，其中有一个很重要的原因就是监管难度大，特别是对下游的监管。张先生进一步解释说：“就以月饼生产为例，目前全广东有多如牛毛的月饼厂，这些厂有些实力雄厚，有些则是山寨小厂，而它们都需要由原料供应商提供如糖、油、莲蓉、蛋黄等原料再生产。而这些原料供应商都能提供一大堆质量保证的证书或者文件，但是绝大部分的企业都没有条件对原料进行细致的检测，对原料质量的把关只能依靠月饼企业的经验以及供应商的诚信。这样一来出现问题的机率就增大了。”
行业
品牌能力不容忽视
“所有法律的制定都有它的必须性，但是问题并不会因一条法律的出台而迎刃而解，要解决食品安全问题除了完善法律法规外，还要依靠市场自身的影响。”一位曾在可口可乐及百事可乐任过职的高级经理人这样看待新法规的出台。
该人士还表示，分析国内发生的食品安全事件，不难发现企业对品牌的爱护其实还不够，企业的经营者或多或少地还存在着“卖方市场”的思维，认为我生产什么你就吃什么；而另外一些人则过分强调品牌炒作的效果，把绝大部分的精力都放在了品牌上，并没有将质量当成是品牌的生命线，所以最近出问题的都是一些大品牌。
另外，这位人士还认为，在消费者与企业的角力过程中，消费者是弱势，但是当众多的消费者形成一种同共看法时，消费者则成为了强势，这时品牌商再不认识到问题的所在，那么很快就会被市场抛弃。品牌力还在于，当市场高度集中后，问题出现的可能性会变少，首先企业不敢冒质量之险，因为这样并不符合它的利益；第二政府主管部门管理少数几个企业比管理一大批企业效率更高。
（□信息时报记者 吴伟玮）
