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发展有机农业是农民就业增收重要产业选择

时间:2009/4/29 11:09:26 来源:三农在线

     改革开放三十年,我国农民就业增收具有阶段性特征,每个阶段都有支柱产业来鼎力支撑。过去,靠产业支撑解决了农民就业增收问题。现在,仍然要靠产业支撑来解决农民就业增收。农民问题的核心是就业,农民能够安居乐业,中国社会才能安定。农民如果没有正经事干,就是无所事事的无业游民,不论是进城,还是守在乡下,迟早都是社会的麻烦。

     我国农民数量庞大,解决农民就业增收问题,绝不是轻而易举的事。现在农产品过剩价跌,靠农业生产就业增收出现了问题。由于金融危机国际市场需求萎缩,靠外需出口来解决农民就业增收发生暂时困难。乡镇企业已是昨日黄花风光不在,靠发展农村工业来实现农民就业增收已不现实。国家大规模修建高速公路等基础设施已告一段落,城市房地产市场高峰已过,正在恢复调整过程中,对农民就业增收的支撑力度在减弱。

     改革开放三十年来,支撑农民就业增收的产业虽然几经轮换,都对农民就业增收做出了历史性贡献。在新的历史时期,值此关键历史时刻,农民就业增收面临着新的产业选择。通过城市化解决农民就业增收问题,仍是一条途径。通过工业化解决农民就业增收问题,也是其中一条途径,并且都是重要途径,但并不是唯一途径。解决我国农民就业增收问题需要多元途径,应该多管齐下。

     在现阶段,大农业应该是农民就业增收的主产业,应该唱主角。农牧业不仅是国家的基础产业,还应该是农民养家糊口的产业,是农民就业增收的产业。我国农业发展应该以农民就业增收为本,不可以以资本盈利赚钱为本,不能过快地将大量农民从农业领域驱赶出来。实际上,农业并不仅仅就是种地,农业包含了一、二、三大产业。农业要素与其他要素结合,可以创新组合出多种衍生业态,可以开拓出容纳农民就业增收的众多领域。农民就业增收问题,可以在国内靠内需来解决,也能够靠农业升级换代转变发展方式来解决。笔者建议,要把发展有机农业做为农民就业增收的重要产业来推进。

     1. 发展有机农业能解决农民就业问题

     有机农业是劳动密集型产业,需要投入的劳动力比较多,可以容纳我国数量众多的农民就业增收。有机农业是小型规模化生产,适合我国人多地少的国情,适合我国农户家庭经营方式。中国传统农耕文化是有机农业的基础,全球的有机农业,就是受中国传统农业启发而提出来的。这是我国农民的长项,是看家本领,适合我国农民的技能素质,适合农民采取创业带动就业的形式来发展。

     2.  发展有机农业能解决农产品过剩价跌问题

     在目前产能过剩的情况下,如果我们继续采取规模化手段,增加农畜产品数量,大量生产同质化农产品。在供求规律的作用下,就会出现供过于求价格下跌,导致肉贱伤农,蛋贱伤农,奶贱伤农。在国际化同质同类产品的冲击下,会出现大起大落。在严重影响农民种粮养畜积极性的情况下,会逼迫政府被动出手救市。当前,大豆需要政府收储救市,玉米需要政府救市,棉花需要政府收储救市,奶粉也要政府收储救市,猪肉还需要政府收储救市。

     农产品是为消费者生产的,不是为政府生产的,不论是市场体制,还是计划体制,农产品都要由社会由消费者买单消化。如果市场不买单,社会消费者不来买单,在农民承受不了的情况下,必然逼迫政府被动买单。政府救市只能救急,只能是权宜之计,不可以长此以往,如果这样继续下去,政府财政是承受不了的。

     化解农产品价格下跌治本的途径是落实科学发展观,尽快转变农业发展方式,将计划体制思维主导的数量型发展方式,与时俱进地转变到质量型发展方式上来。有机农业是质量型发展方式,不是数量型发展方式,生产要素投入的方向是提升质量,而不是增加产量。能够缓解农产品产能过剩问题,能够阻止农产品价格下跌问题,有利于调动保护农民种粮养畜的积极性,也有利于减轻国家财政农产品救市的压力。

     3. 发展有机农业提高农产品价值增加农民收入

     有机农畜产品是健康安全放心的农畜产品,因而售价较高,大约比普通农产品高50%左右,通过提质增值方式,可以让农民增收。由于畜产品需求弹性低,由于增量增收的路子已走不通,从事有机绿色畜产品生产,可以通过提质提效让农民增收。我国普通农产品已出现产能过剩,需要通过产品升级换代解决产能过剩问题。发展有机农业,生产安全健康放心农产品,是我国农产品升级换代的方向。生产安全健康放心的农产品,是有投入有代价的,也是为消费者创造价值,应该优质优价。消费者需要为‘安全健康放心’来买单,让农民能够通过为消费者创造价值而增收。

     4. 发展有机农业可以从源头上解决食品安全问题

     有机绿色农畜产品存在巨大的市场需求,巨大的市场空间,因为,在新世纪里,人们更加关心自身健康,更加关注畜产品的安全问题,同时也关注产区的生态环境、畜禽饲养方式及动物福利状况等。这是全球化的大趋势,代表着人类食品消费的未来。解决食品安全问题是系统工程,既需要监管,也需要转变生产方式,还需要改变消费观念。采取生态化方式生产有机食品,能够从源头上解决食品安全问题。

     5. 发展有机农业有利于建设环境友好型农业生产体系

     有机农业是环境友好型产业,通过种养结合循环农业生产方式,可以低成本地解决种养分离造成的耕地退化问题,低成本地解决规模化养殖环境污染问题,使我国农业走上可持续发展的道路。


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