“食品安全监管的最大问题是政府行政部门齐抓不管。”北京市食品安全协调办公室安全监察处处长冀伟说,他所在的北京市食品安全办公室,成员部门有15个,包括农业、卫生、质检、工商等各个与食品安全有直接和间接关系的委办局。而每一项工作,都存在两个或两个以上部门共同管理的现象。“这是对行政资源的浪费。”冀伟说。“八个部门管不好一头猪”,是人们对肉类生产过程中出现问题的一种形象说法。
国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司副司长邬建平认为,出现“八个部门管不好一头猪”现象,与国情有关。邬建平还透露,国内64%的食品加工企业不具备生产合格产品的能力。按照法律规定产品不经过检验不得出厂,但是82.5%的企业根本不检验,或没有检验能力。