商务部认定可口可乐在收购汇源后会影响饮料市场的市场竞争，但是依据何在，是主观判断，还是客观评估，则几乎未做任何解释。我当然愿意相信该判决不是民粹主义使然，但商务部的声明做得确实不够漂亮。我们还是应该本着市场的原则，让企业的收购遵循双方企业自身的愿望。
可口可乐收购汇源果汁，一直被看成中国对待民族产业和自由贸易的一个风向标。2009年3月18日，这个风向标最终以垄断判决而定格。可口可乐收购汇源失败，商务部的决定得到了七成网民的欢呼，有人欢呼这是民意的胜利。那么到底是不是民意阻止了可口可乐？还是什么别的因素？商务部给出的解释并不清晰。
从去年9月开始，可口可乐以高出三倍的溢价，总金额24亿美元宣布收购汇源果汁，那时的汇源果汁虽然占据了国内纯果汁市场42%的市场份额，但作为一个民营企业，已经感到世道的艰辛，资金链吃紧，所以汇源方面对收购一直颇为热心。
民族主义者们照例是反对这类收购的，连果汁业都被他们看成是攸关国家安全的重要产业，虽然有常识的人都知道，这个行业跟国家安全没有太大的关系。
商务部在他的公告中称：交易完成后，可口可乐公司可能利用其在碳酸软饮料市场的支配地位，搭售、捆绑销售果汁饮料，或者设定其他排他性的交易条件，集中限制果汁饮料市场竞争，导致消费者被迫接受更高价格、更少种类的产品；同时，由于既有品牌对市场进入的限制作用，潜在竞争难以消除该等限制竞争效果；集中还挤压了国内中小型果汁企业生存空间，给中国果汁饮料市场竞争格局造成不良影响。
我查阅了《反垄断法》，得知构成垄断的行为包括：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。
而《反垄断法》所主要打击的是“经营者滥用市场支配地位”。市场支配地位的判断标准是指一个经营者，在相关市场占有率达到二分之一（即50%）；两个经营者在相关市场的市场占有率合计达到三分之二（约66%）；三个经营者在相关市场的市场占有率合计达四分之三（约75%）。若发生上述情况，已经可以构成“经营者滥用市场支配地位”。
但是之前的数据显示，在可口可乐收购汇源完成后，可口可乐将会成为中国果汁饮品市场的老大，但有关市场的占有率只是由7.5%提升至19.4%（汇源42%的占有率是在纯果汁市场）。所以，可口可乐收购汇源并不构成“经营者滥用市场支配地位”。
此次商务部引用的是《反垄断法》第28条，将此作为判决的依据。查询原文，第28条是指“经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定”。
这个法律条款在操作时候具有较强的模糊性，商务部认定可口可乐在收购后会影响饮料市场的市场竞争，但是依据何在，是主观判断，还是客观评估，则几乎未做任何解释。所以欧盟商会事后发表谨慎的声明，要求商务部作出明确的说明，是有一定道理的。
我当然愿意相信该判决不是民粹主义使然，但如何破除这种怀疑，则这样的声明做得确实不够漂亮，很容易给人留下口实，同时也为中国目前在海外推进的收购带来麻烦。
中国政府此前简化了地方政府批准1亿美元以下海外投资的程序，意在鼓励中国企业的海外收购，澳大利亚的反对党已经提出要求阻止中铝对资源企业力拓的收购，因为中国在外资并购问题上采取了双重标准。而这也将为五矿集团和华菱集团等资源企业的海外收购带来阻碍。
从去年8月实施《反垄断法》以来，可口可乐的收购是该法第一次发威。整部《反垄断法》分别在第7条和第31条等多处提到“国家安全”问题，但是可口可乐对汇源的收购明显无法上升到这个高度，虽然有人认为，在经济出现问题的情况下，像饮料行业这样的内需市场是中国政府不愿意放弃的，但客观而言，可口可乐的收购到底能造成多大的市场垄断，没有任何的科学依据。
因此，我们还是应该本着市场的原则，让企业的收购遵循双方企业自身的愿望。虽然，在当前的全球经济形势下，保护主义盛行，世界银行的数据显示，二十国集团(G20)在去年11月份承诺避免贸易保护主义行为后，已经有17个国家设立了新的贸易限制，以缓解国内的就业压力和与此相伴的政治压力。但是，这一判决除了带来网民的一致欢呼，却可能导致以下两个方面的问题：
第一，企业自身的利益谁来保护。汇源之所以接受可口可乐的报价，与其自身的经营困境有关，虽然这家民营企业声名在外，但事实上他的资金链紧张已经是众所周知的问题，民营企业在中国本就生存不易，经此折腾，汇源能否扛住，已经成为一个问题。
第二，中国的FDI已经连续4个月出现负增长，这一协议的示范意义可能将进一步影响到中国对外商投资的吸引力，而大家都知道，FDI一直是中国经济增长中引以为傲的东西。
所以，对于这一决定的错对，商务部至少应该给出一个明确的解释，依照目前的模糊信息判断，此决定对汇源和中国自身经济，可能都不是一件好事。
