中国食品工业协会秘书长马勇
2009年3月13日上午国家工商总局消费者权益保护局、中国消费者协会和中国消费者报社联合召开“讲诚信，扩消费，促发展”高层研讨会。凤凰网财经频道全程参与报道。
中国食品工业协会秘书长马勇提到六大因素导致食品案件频发。
马勇：第二方面是当前大家关心的食品行业存在的食品安全的突出问题做一个简要的梳理，在全国食品工业持续快速发展的同时，近年来危害人民群众生命和健康的食品安全事件时有发生，将病死猪肉加工成肉制品，肉制产品被苏丹红污染等等，特别是三聚氰氨事件在全国乃至世界范围内对我国食品安全造成了巨大影响，导致食品案件频发的原因有6大类，第一非法使用违法物质，超出法规允许的范围添加了一些化学物质，比如说三聚氰氨等等都是典型的属于根本不属于正常的食品原料，也不是食品添加剂，严格意义说这些与食品生产无关，被添加到食品中。第二是超量使用食品添加剂，我们发现有些面粉中含有超过限量5倍的增白剂，前段时间专家们在争论的作为面粉的增白剂我们国家标准允许限使用的，在市场中发现超过5倍了。第三是化肥农药残留于农产品[13.77 -1.92%]。还有一些地方在果蔬的种植中使用剧毒农药。第四类是抗生素、激素和有关其他物质残留在畜产品的体内。比如说一只肉鸡成长期28天到30天，按照科学用药当中在资料中允许添加一部分药物，如果根据生长周期在出栏前5、7天在资料中终止喂药，经过一段时间，动物体内的代谢这些兽药和抗生素就转化了，但是我们的一些养殖户没有按照这个规律去做，所以动物体内的药物残留非常高。第五类是假冒伪劣食品，大家最为痛恨的，这些食品在一些地区，特别是农村地区，侵害低收入人群非常严重，比如说用化学合成的物质添加酱油和食醋做的饮料和冷冻的食品，包括冰棍这些东西，还有一些水果表面用染色的涂料，加一些化学的红色、黄色绿色，为了使果实更加鲜艳夺目，使用了超出法律标准的违禁物质。第六是病原性微生物。这些我们国家常见的容易诱发疾病的一些病原性微生物导致了事务中毒这种事件也有发生。
在以上6件事件中很容易出现1、2、5种，这三种情况应该说和部分食品企业缺乏诚信、医德道德缺失是有直接关系，根本原因是受利益的驱动，在剧烈的市场竞争当中，为了降低直接的生产经营成本，以次充好，以假冲真，危机人民群众的生命安全。除此以外，我认为我们国家的整个食品工业发展水平的程度和巨大的食品消费需求存在的矛盾也是诱使这个事故法身的诱因，尽管我国食品工业走过了30年发展历程，取得了辉煌的成绩，但是食品的发展水平和先进国家相比还有很大的差距，有资料显示早在1995年世界食品工业总产值达到2210亿美元以上，成为超过汽车冶金电子等工业门类的第一大产业，2005年根据专家测算已经接近国民生产总值20%，但是到06年我们国家的食品工业总产值占国民生产总值的比例不到10%。因而从总体上看，中国的食品工业企业分散，技术薄弱，装备落后，这些也是出现食品安全事故的理性的原因。具体将我们国家的规模跟发达国家比较两看，2005年中国食品工业实现销售收入是2万亿人民币。这2万亿人民币按照05年当时我算了一下大概是2500亿美元，这2500亿美元在05年当前公布的世界500强企业当中，美国进入有9家是食品企业，美国的9家。我们规模以上的企业是23000家，雇佣劳动者453万人，23000家企业453万的劳动力05年一年创造的价值跟美国9家食品企业总额大体相当，全国的总值跟美国9家企业几乎是划等号，而且在这一年，瑞士雀巢集团全球销售额相当于我们全部食品企业的30%。也就是说我们全国23000家企业创造的价值大概等于三个雀巢集团，此外食品经济对农业发展的带动作也必须给予重视。一般大家认为，西方发达国家的国民经济是以高新技术产业为主导，但是事实上到目前为止，发达国家国民经济的主导产业都是食品工业美国法国日本等国全部如此，食品工业的产值占这些国家国民生产总值的20%以上。现在发达国家的原料结构特征是80%来自于畜牧业，15%来自于水果和蔬菜。食品工业总产值和农业产值比发达国家是2：1或者3：1，食品工业发展对本国农业发展具有很重要的意义，我们国家目前的食品工业和农业总产值大概在0.4到0.5比1的水平，其中西部地区仅仅0.2比1，这个数据说明我们对农产品，对初级农产品的深加工再利用提高附加值这方面跟发达国家差的非常远。我们大多数人消费的是初级产品。
