——全国政协十一届二次会议小组讨论侧记
连日来，出席全国政协十一届二次会议的全国政协委员们围绕政府工作报告展开小组讨论或分组讨论。深入开展食品药品安全专项整治、推进医药卫生事业改革发展等直接关系民生的话题成为委员们特别是医卫界委员讨论的热点。
最激烈的辩论
民以食为天，食以安为先。3月7日上午，九三学社的小组讨论会上，全国政协委员、吉林省政协副主席支建华的发言是就三鹿奶粉事件展开的，“生鲜牛奶生产归农业部门监管，奶制品生产归质检部门监管，奶站收购奶的行为却是谁也不管。”
全国政协委员、四川大学博士生导师刘应明忍不住插话说：“奶粉中添加三聚氰胺的事情，质检部门事先真的不知道吗？”
支建华委员紧接着说：“在奶粉中添加三聚氰胺不是标准问题，而是故意造假。不过，奶粉的检测标准的确过时了。以前一头奶牛每天产奶几十斤，现在产量提高了几倍，奶粉中的氮含量怎么可能和以前一样？”
支建华委员的发言屡次被刘应明委员打断。从奶粉的标准问题到对街头小吃摊的监管，从生产加工、流通到消费环节，两位委员大有把食品安全问题掰开、揉碎、闹个明白的劲头。中国科学院生物物理研究所研究员王志珍等全国政协委员也加入讨论，各抒己见。在主持人的“干预”下，会场才安静下来，让支建华委员完成了自己的发言。支建华委员建议，国家尽快出台食品安全法实施细则，明确食品安全监管的关键环节，做到无缝隙覆盖。
列席九三学社小组讨论会的国家质检总局副局长支树平就委员们提出的问题，坦言国家质检部门在食品安全风险评估和预警方面的工作应有所加强。但他表示，在三鹿奶粉事件之前，国家质检总局确实不知道奶粉中添加三聚氰胺。
九三学社小组讨论现场的激烈辩论，是全国政协委员们高度关注食品安全的缩影。几天来，无论是小组讨论，还是大会发言，无论是撰写提案，还是接受采访，委员们都积极为加强食品安全监管建言献策。
全国政协委员、奥斯卡利亚集团公司董事长严慧英在3月8日上午的大会发言中提出，解决食品安全问题不能简单地“头痛医头、脚痛医脚”，必须从法律完善、监管强化、行业自律、社会监督等多方面入手，构筑无缝隙食品安全防线。
全国政协委员、中国肉类食品综合研究中心总工程师冯平提出，要重塑消费者的食品安全信心，建立监管长效机制，实现无缝对接。
最迫切的正名
“70%以上的中药是西医使用的，这些西医中未学习过传统中医知识的又占70%以上。70%以上的中药副作用是在西医院发生的。”3月5日下午，全国政协委员、中国中医科学院西苑医院副院长史大卓在发言时提出，很多中药安全事件与使用不当有关。面对因刺五加注射剂、双黄连注射液等事件引发的对中药安全性的质疑，包括史大卓在内的很多医卫界委员呼吁全社会正确认识中药特别是中药注射剂的不良反应，加强合理用药宣传与培训，为中药“正名”。
全国政协委员、卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强也强调，中药注射剂在保护群众健康方面发挥了重要作用。一定要把个别中药注射剂发生的问题和中药注射剂，乃至所有中药区分开来。
全国政协委员、原中国中医科学院党委书记、院长姚乃礼提出，中药注射剂是中药现代化的产物。对中药注射剂，要有正确认识，支持其研究发展。要在提高质量、改进工艺上下功夫，而不是简单否定。
讨论中，委员们归纳了中药注射剂不良反应的一系列影响因素，包括不合理的联合用药、用药剂量过大甚至输液速度较快等等。
此外，委员们还从不同角度就药品监管工作提出建议。全国政协委员、新疆医科大学口腔系原常务副主任阿达来提·阿合买提江在讨论中建议加大对制售假劣药品的打击力度。全国政协委员、中国药品生物制品检定所菌苗室主任王国治建议加大对虚假医药广告的打击力度和对药品造假企业的处罚力度。
“我来自基层，感谢各位委员对基层医药卫生工作的支持。我愿意就我掌握的最真实的情况和大家进行交流。”全国政协委员、青海省乌兰县蒙医院副院长菊红花在发言时忧虑地说，目前在基层，特别是西部偏远地区的基层医疗机构，医药卫生人员结构不合理，除了医生就是护士，没有药学技术人员，很多医院根本没有设立药剂科，药品不合理使用现象比较普遍。菊红花委员还提出，青海省有着丰富的药材资源，但是由于经济欠发达，保护力度不够，很多珍贵的药材资源濒临灭绝，希望相关部门能够予以重视，对这些药材资源进行数据信息化管理，为发展我国传统医药奠定基础。
最热门的话题
向医疗卫生领域投入的8500亿元资金应该如何花？如何实现公共医疗卫生的公益性？如何建成一支下得去、留得住、用得上的基层医疗人才队伍？医药卫生体制改革是医卫界政协委员讨论的主要议题。好几次小组讨论几乎成了医改的专题讨论会。
3月5日上午的人民大会堂，当温家宝总理以坚定有力的声音说到“切实解决‘看病贵、看病难’问题，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”时，现场响起了热烈的掌声。
这掌声，让全国政协委员、中华医学会副会长吴明江备感振奋。直到当天下午的小组讨论会上，吴明江委员依然难抑激动之情：“国家对医药卫生体制改革这样重视，政府工作报告中关于医药卫生的篇幅长达一页半。对医药卫生事业投入的资金多达8500亿元，在国家经济速度放缓的情况下，尤其令人感动。”
同样的掌声，却让全国政协委员、北京医学会会长金大鹏感到了压力。作为曾经的卫生行政部门负责人，金大鹏深感如今的医疗卫生事业发展水平与人人享有基本医疗卫生服务的目标还有差距。发言时，金大鹏表示，作为医卫界的政协委员，要围绕推进公立医院改革试点、改革“以药养医”等具体措施积极开展研究和调研，为推进医药卫生体制改革献计献策。
中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心病毒与免疫研究室主任邵一鸣、北京市眼科研究所所长徐亮等委员一致建议，要避免医改投入重硬件轻软件的现象，应重视医药卫生人才培养。全国政协委员、中国工程院院士高润霖提议，为偏远地区基层医疗卫生机构定向免费培养大专生，在中专恢复医士专业，使他们成为用得上、留得住、适合基层需求的医疗卫生人才。
复旦大学复旦学院院长熊思东等委员认为，公立医院改革是医改中的难点问题，应深入开展调查研究，避免流于形式。
委员们还提出，在医疗体制改革中要充分发挥中医药的作用，建立有中国特色的医疗卫生服务体系，把“切实解决‘看病贵、看病难’问题”落到实处。
