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农业部就农业发展与农民增收答记者问实录(4)

时间:2009/3/12 11:47:41 来源:腾讯网

  [中国日报记者]:过去一段时间以来,家电下乡和汽车下乡的一些政策给农民带来了很多优惠。

  不知道以后有没有推行农机具、农药、化肥下乡的举措?谢谢。

  [危朝安]:农机下乡问题,这个政策叫做农机购置补贴。实际上也可以把它理解为农机下乡。这方面的情况请我们农业部的陈萌山总经济师给予回答。

  [陈萌山]:中央今年进一步加大了农机购置补贴的规模,大家都已经看到了补贴的资金,达到130亿元。这项政策的作用是非常显著的,在启动农村的内需,促进农业的发展方面,作用是非常明显的。具体来讲,第一,它可以加快我们农业机械化的发展速度。自从2004年,中央出台农机购置补贴政策以来,农业机械化的发展进一步加快了。过去我们农业机械化的耕种收的综合机械化水平每年提高不到一个百分点,2004年以来,我们农业机械化水平每年提高2个百分点以上。

  第二,有力改变了我们农机具装备结构。这主要是两个方面:一个方面是大中型的农业机械发展,通过农机购置补贴,发展加快了,提高了我们农机作业的水平,降低了作业的损耗;另一方面,通过农机购置补贴,使我们一些薄弱环节,比如说我们水稻的机插秧,还有玉米的收获机,这几年发展加快了。

  第三,通过农机购置补贴增加了农民收入。现在全国农业机械每年的从业人员是一个很大的群体,一共4000万人。也就是说4000万的农民从事农业机械方面的作业。去年的收入是3136亿元。

  第四,促进了农机工业的发展。农机购置补贴带动我们农业机械的发展,带动社会消费,带动农村的投入、农民的投入,效果是非常显著的。我在这里给各位一个数字,政府的农机购置补贴带动农民投入的比例是1:5.3,政府农机购置补贴带动农机工业产值的比例是1:6.3,所以这是一项惠民政策,这是一项拉动农村内需,促进农机工业发展的一项政策。通过这几年的农机购置补贴,我们农业机械在制造业里面发展速度是最快的。刚才这位记者提出这个问题,农机购置补贴发挥了家电下乡同样的作用。我们为了把这项惠民政策落实好,真正让农民受益,带动我们现代农业的发展,特别是今年面对金融危机,能发挥这项政策的综合效益,我们把这项政策的落实抓的非常紧,就是针对当前怎么能够切实加强监管,切实保证质量,提供服务,真正地发挥政策的效益。这方面的工作我们一直在加强。谢谢大家。

  七、去年大豆进口达3743.6万吨 进出口需调控

  [路透社记者]:刚才部长提到了国家增加对大豆、玉米、棉花等临时储备,国家收购价高于国际价格,这就造成廉价美国大豆的进口量近几个月增长很快。您刚才也谈到了,要把握好进出口的节奏,是不是农业部也建议国家有关部门采取一些措施控制大豆、玉米、棉花的进口?谢谢。

  [危朝安]:进出口问题确实是需要调控。2007年我们整个大豆的进口达到了3082万吨,去年达到3743.6万吨。这主要是由于我们国家大豆产量目前还不能满足市场需求,对大豆的需求主要是两个方面:

  一,人们对大豆油的需求,市场对大豆榨油的需求。另外畜牧业发展多为植物蛋白饲料的需要,豆粕做饲料,主要是蛋白饲料。随着畜牧业的发展,人民生活水平的不断提高,对这两类产品的需要量增加速度比较快。因此,进口部分大豆对于满足我们市场需要是有好处的。问题是我们目前本身大豆的价格和国际市场价格确实有一定距离,我们的大豆目前的价格是比较高,而国际市场价格是相对低一点。解决这个问题最根本的还是要提高我们本身大豆的市场竞争能力,保护好我们农民种大豆的积极性。这也是应该说是一个两难选择,要保护积极性,就是要提高价格,但是你要提高竞争力,你必须降低价格。

  近年来,我们的大豆生产在恢复,尤其是去年,包括大豆油、大豆在内的食用植物油的自给率已经提高了两个百分点。今年,整个油料,包括大豆在内的油料种植面积,包括还没有种下去的农民的意向,可能比去年增加900万亩,接近1000万亩。所以随着我们本身大豆种植业的发展,出口的问题才能得到逐步的解决。谢谢。

  八、去年粮食完全实现了100%的自给

 


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