二、去年粮食总产达到10570亿斤 超过历史最高水平
[中国县域经济报社记者]:我想请问危副部长，我们注意到温总理的政府工作报告中提到，2009年重点要抓好五件事，其中之一是稳定发展粮食生产，推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设，我的问题是国家将出台哪些具体的措施，对产粮大县给予政策支持，又怎样进一步调动农民的种粮积极性呢？
[危朝安]:我们国家是人口大国，粮食问题的确是我们国家战略性、关键性的问题。党中央、国务院把确保我们国家的粮食安全作为一个重要的战略目标、战略方针坚持长期不变。就是要立足我们自身，来解决我们的吃饭问题、粮食安全问题。我们国家确实是粮食的消费和生产大国，尽管这些年来，特别是近五年来，我们实现了连续的丰收。去年我们的粮食总产达到10570亿斤，超过了历史最高水平，曾经的最高水平是1998年10246亿斤。单产达到了330公斤，都是超过了历史最高水平。
但是当前国际粮食价格也随着能源价格的降低而逐步回落，这对于稳定农民种粮的积极性，充分保护和调动地方政府抓粮的积极性，提出了严峻的挑战。确保我们国家粮食安全任务，仍然十分艰巨。刚才您提到怎么在这种大的背景下，怎么保护地方政府抓粮的积极性，特别是产粮大县的积极性，第一，要进一步加大对粮食主产省、主产县的投入。在政府工作报告里面提出的7161亿元的“三农”投入，大部分是集中在粮食主产区和中西部地区。
第二方面，继续加大对粮食主产县的财政转移支付力度。对粮食产粮大县实行财政奖励。这两年，我们国家对产粮大县、产油大县、生猪生产大县都实行了奖励。其中产粮大县的奖励资金达到140亿，这个力度还要继续加大。
第三方面，要支持产粮大县粮食主产区发展县域经济。尤其是要支持产粮大县和粮食主产区发展农副产品加工工业，发展乡镇企业，加快二、三产业的发展。
第四方面，要支持产粮大县、产粮大省加快小城镇的建设。政策主要是在这几个方面。谢谢。
三、干旱对小麦生长发育造成影响 一些地区春耕备耕困难
[农民日报记者]:我想问的问题也是关于粮食的。
去年入冬以来，我国冬小麦主产区发生了历史罕见的特大旱灾。想问一下危部长，今年的夏粮会不会造成大规模减产，如何实现粮食的稳定增长？
[危朝安]:刚才我回答前面记者提问的时候也说了，我们国家尽管已经实现了连续五年的粮食丰收，但是，农业基本“靠天吃饭”这个局面还没有得到根本的改变，自然灾害对粮食生产的影响确实非常大。
去年10月下旬以来，特别是入冬以来，我们国家冬麦区发生了严重的干旱，这次干旱发生在小麦主产区，对小麦正常的生长发育造成了重要的影响，给一些地区的春耕备耕也带来了困难。
这次旱情在冬麦区普遍是30年一遇，部分主产区是达到了50年一遇，影响很大。面对这个严峻旱情，党中央、国务院高度重视，各地各部门强力推动，迅速掀起抗大旱、促春管、夺丰收的热潮，抗旱工作有力、有效、迅速推进。在比较短的时间内，取得了初步的成效。我们已经掌握了抗旱、促春管、夺丰收的主动权。加上2月上旬以来，已经出现了几次范围比较大的降雨，北方地区的旱情有所缓解。应该说，这次整个抗旱不仅使旱情得到了很大的缓解，而且营造了种农抓粮的强大合力。应该说，各个地方、各个部门都在全力抓好抗旱，全力支持“三农”，形成了强大的合力和浓厚的氛围。
尽管严重的旱情给部分地区的小麦生长发育造成了影响，但是今年冬小麦的面积稳定在3.33亿亩，比上一年还增加了200来万亩，面积应该说是稳定的。冬前的苗情是近五年最好的，也是历史上少见的。一、二类苗的比例达到82.3%，比上年提高了3个多百分点，苗情相当好。现在到今年的夏收，小麦的收割大概还有近100天的时间，小麦自我调节的能力比较强，田间管理的回旋余地确实比较大，现在我们都在全力以赴抓春季田间管理。
国务院将在两会后专门召开春季生产工作会议，做进一步的部署和发动。因此，我们觉得只要我们抓住农时，特别是强化肥水调控，尤其要强化病虫害的防控，就能把损失降到最低。同时，长江中下游和西南地区，还有没有受旱的1.6亿亩小麦，目前的长势比较好，已经奠定了一个丰产的基础。这1.6亿亩受旱比较轻的，或者没有受旱的，现在只要我们抓得紧，增产问题不大。
农业部门将坚定夏粮有一个好收成的目标不动摇，全力以赴抓好田间管理，全力以赴抓好病虫害的防控，一个环节、一个环节地抓实、抓到位。努力争取重旱地区少减产，轻旱地区能够保稳产，没有受旱的地区能够多增产。我们对此还是有信心的。谢谢。
四、农田水利建设滞后 受旱小麦1/3不具灌溉条件
[香港有线电视台记者]:这次旱灾，除了是气候的问题，天灾是我们控制不了之外，从你们资料上看，农业其中一个很大的困难就是农田水利建设方面的技术落后。农民现在灌溉方面有哪些困难？是不是在这次旱灾中更加暴露出这方面的问题？我们怎么针对这些问题去解决，帮助农民在灌溉方面，避免以后旱灾对我们造成太大的影响？谢谢。
