“三鹿奶粉”事件发生后，国务院办公厅发出通知，废止食品质量免检制度。此前，国家质检总局也发布公告，宣布停止实行食品类生产企业国家免检。那么，“免检”之后怎么检？十一届全国人大代表陈舒建议，政府有必要扶持市场上独立的专业检验机构的发展，建立起一支社会化的专业性的安全技术监督“警察”队伍。
陈舒说，据报载，“三鹿奶粉”事件发生后国家质检总局组织5000余人的队伍，分赴有关企业驻厂进行检查。这作为一时性的监督管理是可以的，长此以往是做不到的。
如何变事后检验为全程监控，真正消除检验监督的真空呢？陈舒代表认为，依靠消费者监督不是不可以，但是太不经济。一是消费者没有专门知识，更没有专门的检测设备。二是从“齐二药假药”案、“三鹿奶粉”事件来看，消费者只能通过以身试“毒”来提醒公众。三是如果消费者买了产品都需要去检验则经济成本太高。
陈舒说，从出现的一系列食品安全事故来看，目前我国食品安全管理只有两方面力量，一是企业自律；二是政府监管。缺乏市场上独立的专业检验机构这第三方中立的市场监督力量。为此， 政府有必要扶持市场上独立的专业检验机构的发展，比如建立产品和生产流程安全市场技术检测的法定机制，以及强制披露安全检测机构责任的产品标识制度。关键是把企业产品交由独立第三方进行安全检测应当通过立法确定下来，这样就可以逐渐剥离相关政府部门在市场中的利益纠葛，从法律上限定政府行为的边界。
(赵)
