“预算中对农产品安全的保障是如何体现的？”、“财政对灰霾治理有没有特别支持？”昨天，人大代表对市农业局和市环保局两个部门的部门预算进行了专题审议，对于农业局局长汤锦华，代表们抛出了有关“瘦肉精”的问题，而空气污染和灰霾则成为代表们向环保局局长丁红都“发炮”最多的“炮弹”。
已建立严密的农产品监测体系
有人大代表提出，近来瘦肉精事件沸沸扬扬，如果从养殖到屠宰等有一个完整的监测网的话，为什么投入了钱还控制不了局面？“不然今天瘦肉精，明天肥肉精，那就有问题了！”
广州市农业局副局长周彩信回答说，农业部门主要负责的是动物产品的疫病检查工作，此次主要问题处在流通与加工环节，目前监管的疏漏值得反思。
汤锦华则表示，瘦肉精是国家明令禁止的，“现在问题主要出在从湖南流进广州的猪。湖南猪出问题已经不是第一次，三年前广州就对其进行过打击，可谓‘刀枪尽出’，严禁湖南一些地方的猪进入广州。”但是这个做法因有地方保护的嫌疑而中止。汤锦华坦言，广州每年生猪消费量是900万头，广州难以对那么多的猪一一展开监测，而主要由经营者来负责，农业部门对其进行抽检，有问题的要重罚。
该人大代表还问：“预算里提到，‘进一步加大农产品质量和动物防疫投入，尤其是要全力保障2010年广州亚运会农产品挂帅安全与马术比赛的防疫安全，这方面共安排了9230万元，占一般预算项目资金的22%。’请问除了对亚运食品保障，在市民日常消费农产品的安全保障上，又有何体现？”
对此，汤锦华表示，目前广州市一级、区一级和镇一级以及批发市场已经建立起严密的农产品安全监测体系，每个月都有抽查，不仅对亚运会，对广大市民的日常生活都提供了有力的保障。“请广州的市民放心，广州的农产品是全国最好的，绝对保证安全！”
广州将财政支持本地规模化养猪
人大代表黄邦海问到，出了三聚氰胺事件后，人们知道广州牛奶安全，出了瘦肉精事件后，大家又知道广州的猪是安全的。广州本身有条件发展生猪养殖，在预算上，农业局有无对发展本地生猪养殖有所考量？
汤锦华表示，目前国家刚性要求地方农业部门的两个工作，一个是粮食种植，一个是生猪养殖。根据省的要求，广州每年生猪出栏量达232万头，到2012年要达到260万头。因为刚性要求，政府对能繁母猪每年有100元/头的补贴，另外在能繁母猪的保险上也有补助。但由于很多地方都不喜欢甚至驱赶养猪业，现在广州也面临着养猪场难以落地的局面。不过汤锦华透露，目前，广州市已经在计划建五个5万头以上的养猪厂，还有一个15万头的养猪厂，把这批环保、有规模的养猪场发展起来以后，广州的猪肉供应也不会有问题了！此外，今年将有1000多万元扶持这些养猪场进行环保设施建设。
汤锦华还表示，养猪有很大的风险，常常会出现亏损，而当地政府的责任又要背起很大的责任，所以很多地方都不欢迎养猪业。他希望有条件的区镇都能拿一些土地出来安排大型养猪场。
农业保险推进难度大
人大代表谭耀文问，如今气候变化越来越频繁，去年低温冰冻对农业造成了极大损害，农民很需要农业保险，但这在预算中没有体现。
汤锦华回答说，2006年就开始就农业保险进行调研，后来广州市金融办已经拟出了一个初步方案，但是农业风险大，广州的耕地面积又小，仅100多万亩耕地，所以很难找到保险公司来作经营主体。他表示，政府是愿意拿出一定资金来对农业保险进行补贴，另外广州也与省有关方面研究在全省范围内推开农业保险，目前工作正在推进中。
