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福建检验检疫局出台促进品牌农业金奖企业发展措施

时间:2009/1/24 10:21:56 来源:福州特办子站

     从福建检验检疫局获悉,为认真贯彻落实福建省农村工作会议精神和福建省委、省政府保增长、促出口的决策部署,帮助福建品牌农业金奖企业有效应对国际金融危机,提高产品质量,增强品牌影响和带动作用,促进开拓市场、扩大生产出口,福建检验检疫局在2008年12月出台《强力帮扶企业共渡难关16项措施》基础上,1月23日又制定发布全力促进福建品牌农业金奖企业加快发展若干措施,实行定岗定人与金奖企业对接,建立联系人制度,全面实施"一对一"帮扶、"一事一策"举措,对金奖企业进一步给予帮扶。

一是强化指导,促进提高产品质量,树立金奖企业品牌形象。质量安全是品牌农业发展的基础。要求从源头开始指导企业提高原料种植养殖安全和产品质量。

     1、大力指导企业加强源头管理,保障原料质量安全,积极帮助企业扩大合格原料来源。金奖企业需种/养殖基地备案的,专人咨询、指导,优先安排审核并积极报备;涉及跨辖区基地备案的,专人帮助协调异地检验检疫机构。

     2、支持金奖企业牵头成立农业合作组织,指导完善质量安全管理及疫情疫病防控,派出专人帮助企业建立运行GAP、HACCP、产品质量安全追溯等管理体系,促进企业强化管理意识,提升源头及过程安全卫生控制水平,稳步提高产品质量和产品消费信心,推动创立国际品牌。

     3、对金奖企业建立的自检自控实验室,免费给予技术辅导、人员培训和开展比对实验;对具有相应自检实力的实验室,免费提供检测方法、检测标准,并大力帮助企业获取中国合格评定国家认可委员会(CNAS)资质认可。

     二是科学检控,快速通关,降低金奖企业经营成本。科学设定检测项目,加快通关速度,是有效降低企业经营成本的重要举措。要求通过科学的风险管理和优惠的政策措施,全力帮助金奖企业降低经营成本,增强产品市场竞争力。

     4、对金奖企业出口的各种产品全面开展风险分析,制订相应的风险管理措施,最大限度地减少检测环节和检测项目,全力为金奖企业降低检测费用支出。

     5、对金奖企业委托检测的项目只收取检测成本费;对取得CNAS认可的金奖企业实验室自检自控项目,出口前实施验证而不再进行批批检测。每年拿出至少300万元专项资金,用于对金奖企业出口农产品种养殖(植)基地开展农兽药残留监控,免收监控项目检测费。对金奖企业实施出口监装的,全额免收装箱鉴定费。

     6、对金奖企业涉及的检验检疫审批、3C认证、报检受理、检疫处理等业务,凭金奖企业证明优先办理,符合条件的,做到随到随办;对金奖企业赴境外参展商品予以简化手续,实施快速验放。

     7、积极帮扶符合条件的金奖企业获得"绿色通道"和"直通放行"资格,提高通关效率;对金奖企业出口的集装箱货物,在口岸查验时检验检疫封识完好的,一律免予开箱查验。

     8、对金奖企业进口的低风险生产原料,允许其运至指定地点实施检验检疫,最大限度缩短在港口停留时间;对需储存在卫生注册厂冷库的进口水产品原料,免办冷库备案手续,允许先入库、后检验。

     9、对金奖企业产业升级、技术创新等所引进重大项目设备,开设"专窗"办理,特事特办,切实加快进口货物放行速度。

     三是前瞻应对,攻壁破垒,扩大金奖企业市场准入机会。国外技术壁垒是阻碍我省食品农产品出口的主要因素。要求深入研究国外技术措施,主动帮助企业对外交涉、积极应对,为企业争取公平的市场准入机会。

     10、跟踪收集国外技术措施和检验检疫政策法规最新动态,通过《国检信息·企业版》等渠道及时传递,保证金奖企业及时全面了解,并指导企业研究措施、及早应对。

     11、积极参与国外技术措施评议,发现有设置技术壁垒嫌疑时,及时向国家质检总局提出对外交涉建议,为企业扩大出口争取良好的市场环境。

     12、积极与国家认监委汇报沟通,力争日方重开进口禽肉谈判时,第一批让福建圣农集团公司禽肉产品对日注册。

     四是打击违规,整顿秩序,巩固金奖企业国际市场地位

     劣质食品农产品违法违规出口,不仅严重损害福建省产品信誉,还对品牌产品构成不正当竞争,挤占了品牌产品的国际市场。要求通过打击违法违规出口行为,整顿规范出口秩序,帮助金奖企业巩固并拓展国际市场。

     13、加强部门协作,完善口岸把关机制,实现对进出口食品农产品的有效监管。

     14、严厉打击非法出口食品农产品行为,坚决取消失信企业市场准入资格,防止劣质产品流入国际市场,维护福建省食品农产品在国外市场的形象,提高国外消费者对我省产品质量安全信心。

     相关链接:

     为贯彻落实福建省委、省政府关于实施品牌带动战略的精神,加快品牌农业发展,推进海峡西岸社会主义新农村建设,2007年福建省政府农村工作办公室牵头组织开展福建省品牌农业企业金奖评选活动。根据《福建省品牌农业企业金奖评选认定管理暂行办法》的规定,福建省品牌农业企业金奖是指以畜牧业、园艺业、林产业、水产业、粮油业等农业生产、加工或流通为主业,其创立的品牌具有较强的市场竞争力,市场占有率和知名度居同行业前列,带动农户发展生产能力强,并经省政府认定公布。申报评奖的企业应具备品牌知名度高,投资经营规模较大,带动能力强,市场竞争力较强,自主创新能力强,符合质量安全与环保要求等基本条件。

     截止目前,经省政府认定并公布的福建省品牌农业金奖企业有45家,包括福州超大现代农业发展有限公司、福建福人木业有限公司、福州百洋海味食品有限公司、福清市阳光食品有限公司、福建元盛食品工业有限公司、福建海壹食品饮料有限公司等。

     2009年1月7日,全省品牌农业企业发展座谈会在福州召开。福建检验检疫局局长高玉潮参加会议,并要求立即出台福建检验检疫局扶持品牌农业金奖企业的政策措施,帮助带动品牌农业发展,扩大高、优、特食品农产品出口。


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