出厂关
推行食品安全承诺制度
“严格生产许可制度，严格市场准入，把食品安全措施落实到每个企业的每个加工环节、每个产品。”张剑飞表示，要建立监督抽查制度，突出重点环节、重点品种、重点时期和重点区域。全面推行食品生产加工企业食品安全承诺制度和使用添加剂备案制度，积极组织开展强制检验和专项抽查，年抽查、普测批次数不少于监管企业数的15倍。
同时，落实巡查、年审、回访、强制检验等四项监管制度，强化日常监管，不留死角，确保监管的有效性。建立预警制度、快速反应机制、奖励举报制度等执法制度，使食品生产加工环节监管工作逐步制度化、规范化。
市场关
发现问题食品及时召回
会上，张剑飞要求加大食品经营户监管力度，彻底取缔无照经营，实现乡镇以上食品经营户、县城以上农贸市场摊位100%持照经营（含临时许可）、100%签署《食品质量承诺书》、100%建立索证索票和进货台账。
会议要求，建立入市重点食品电子备案追溯系统，在主要流通、消费场所设置食品安全自助查询终端。张剑飞说：“全面推进食品质量监测和市场快速定性检测工作，发现缺陷或问题食品，要按照法定程序及时召回，并采取销毁和无害化处理等措施，防止问题食品再次流入市场。”
同时积极发展连锁经营、物流配送和“农加超”等经营业态，推广“场厂挂钩”、“场地挂钩”的市场营销模式，增设优质农副食品直销专柜、专店、专区，提高生鲜食品统一配送比例。对外地货源依赖度高的基本食品，探索与主产区地方政府建立跨区域质量监管、产销订单合作机制。加快屠宰专业市场建设，严格实行牲畜、禽类定点屠宰。
餐桌关
百人以上聚餐食品留样
会议决定，推行食品卫生监督量化分级管理，对餐饮经营单位进行食品卫生信誉度分级评定、分类监管、分期检查，统一标识并向社会公示。
“切实加强对学校、建筑工地、小型餐馆和农村的食品卫生监管。”张剑飞说，要严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处在餐饮产业中使用病死畜禽及其制品、劣质食用油、滥用食品添加剂等违法行为。建立100人以上大型集中聚餐食品留样制度。全市500人以上的单位食堂全部纳入“阳光消费工程”管理。
据介绍，长沙将突出抓好集团就餐消费食品安全保障，面向学校、工厂、机关、部队食堂和集体配送餐单位，探索组建跨区域、跨行业食品采供联盟，实行集中定点阳光采购。积极扶持新兴配餐帮厨行业，到2010年末，基本实现连锁快餐、绿色早餐、学生营养餐的集中配送。
