自从国人脑海里有速冻食品这个概念，最早能诠释这个概念的也只有河南人了。近20年来，河南一直处在这个行业的龙头位置，应该说“当大哥已经多年了”!8月30日，首届中国速冻食品企业高峰论坛在郑州举行，记者在会上看到，那些来自广东、上海、温州等地的老板们以认识河南速冻企业的老板为荣，更有山东一位即将进军速冻行业的大亨，提前跑过来感受氛围了。
一位速冻企业的经理感慨地说：在这个行业，河南人的自豪是真正的金牌自豪。而在自豪的同时，大部分速冻企业用工短缺已经导致不能满足客户需求，河南速冻企业也正在酝酿和实施新的突破。有专家预言，河南速冻企业将上山下乡寻求出路。
速冻行业在城市招不到工人，必须选择突围
1991年，当时的郑州北郊出现了一个叫三全的食品厂，从它做出第一个汤圆开始，速冻行业开始在河南从无到有、由小到大，在短短不足20年的时间里，河南有了大大小小100多个速冻企业。从运作全国市场的三全、思念，到占领周边省份的云鹤、笑脸、一生缘、胖哥，再到占领乡镇市场的众多小企业，每样速冻产品都打着深深的河南的烙印。
无论什么样的速冻企业，现在都存在一个共同的问题，那就是在河南这样的人口大省一样遭遇招工困难，尽管许多企业天天招工，仍满足不了生产的需要。我省速冻行业的工人主要是20岁左右的年轻人，其中女性占80%。而随着农民务工的多元因素，许多人并不选择劳动时间长、劳动强度大、收入相对少的速冻业。而一些手工速冻产品，其外形的独特要求是任何现代化设备都不能做到的，而作为一个企业，又很难改变消费者的传统认可，这种情况迫使企业家进入新的思考领域。
继思念在人力资源丰富的社旗县建厂以后，一生缘、笑脸等都已经在考察新的办厂地点了。
招不来工人，就把厂子搬到有工人的地方去。速冻企业要想常青，必须选择这种方式突围。
速冻企业上山下乡，广受农村中年妇女欢迎
在登封、伊川交界的一些村子里，年轻人几乎都到了天南地北，村里除了老人就是四十岁左右的中年妇女。收麦忙一周，收秋忙半月，除了周末给放学回家的学生娃们弄点儿好吃的，在外打工的老公回来送钱时伺候几天，其余大部分时间都坐在大门楼下面打牌、聊天。
杨妞说：出去打工也行，门户谁照看？学生娃一周回来一次，见不着爹要是再见不着妈，连字都不认识的爷爷奶奶咋能问问孩子们的学习情况呢？现在也不用伺候头牛种地，也不织布纺花，大长一天也就记住吃三顿饭就行了。
杨妞所在村子靠近山的地方，有一泓清泉水质不错，有人在那里建成了一个矿泉水厂，当地的家庭妇女都挤破头去打工。“早上去，晚上回，也不干啥很重的体力活，一个月还能挣个800元，这对于一个农村妇女来说，已经是个很了不起的数字了。”杨妞说。
生活在农村的这些四十岁左右的妇女，至少是初中以上文化水平，大多数人也都心灵手巧，但家庭和孩子牢牢地把她们装进了套子，根本不可能在家庭经济发展上有所作为。正因为她们也受过相应的教育，也有“不能老花男人钱”的观念，一旦有施展能力的平台，她们也不敢久居人下。
速冻企业上山下乡，看中的就是这批人力资源。
速冻企业下乡，当地政府特别看好
现在的乡镇干部普遍年轻化、素质高，他们很在意造福一方。登封市颍阳镇党委书记焦春生就对引进这样的速冻企业特别有兴趣。
他在调查中发现，1000口人的村子中，适合到速冻企业工作的女工在150人以上，两公里之内就会有600个速冻企业需要的女工，人力资源上没有任何问题。更让他看好的是，建一个中型的速冻企业，需要数百亩的土地就近种植包菜、芹菜、甜玉米等作为原料基地，这无形中又将带动蔬菜种植业的快速发展。企业肯定希望就地取材，这无疑会刺激养殖业和面粉加工业，这都是农民的经济增长点。
他还了解到，速冻企业根本没有污水排出，他们的洗菜水还是很好的农作物灌溉水源。焦春生认为：把这样的企业引到乡下，是真正的一石多鸟，多方受益。
高速公路的发展给速冻企业到乡下办厂提供了交通便利。网状高速公路解决了速冻产品的运输问题，这个问题一解决，在农村做速冻企业较之城区更有优势。从市场发展情况来看，家电购买补贴直接刺激农家冰箱购买欲望，新农村建设配套的农家超市，已经摆上了保鲜设备，这已经促使速冻食品在农村的终端销售快速延伸。
“无论从哪个方面着眼，速冻企业上山下乡都是有利无弊。”焦春生说。
占地问题如何解决，希望政府尽早破解
直接惠农的速冻企业上山下乡一举三得，调查中记者发现，直接制约这个惠农行为的就是土地问题。
禁止以租代征是国家的一个强硬政策，现在地方政府连擦边球都不敢打。而要获得建厂用地，县里根本没有用地指标。基本农田动不得，一般耕地也不能动，即便是非耕地，征用也相当麻烦。退耕还林政策实施以后，许多非耕地都种上了树，林地也同样不能占用。
某县国土资源管理局的局长对记者说：现在用地政策“一刀切”，设定了下限，但是人口密集区的土地使用价格在下限的基础上，可以无限上涨，一亩地数十万上百万都是合法的；而偏远农村的土地却不能随行就市，不能在限定的价格范围向下浮动，这个下限虽然保护了耕地，但从某种程度上来说限制了农村土地的开发和利用。之前很多城市在城乡接合部圈定了一部分土地，这就给现在的发展储备了土地资源，而在农村，凡地都是耕地，卫星在天上遥感值班，动辄就要丢乌纱帽了。对于土地转化、储备、挂牌出让等，没有大半年很难操作到位。即便操作到位，出让金也不少，许多企业主觉得远没到城区的开发区建厂便捷。
企业愿意上山下乡，项目又受到当地政府和农民的普遍欢迎，对于这样发展农村经济的上好方略，有关部门应该拿出一套合理的方案，给这个项目插上翅膀。
