加快300亿斤商品粮基地建设
———访黑龙江农垦总局党委书记、局长隋凤富
近三年来，在国家支农惠农政策的激励下，黑龙江垦区依靠科技进步，加快完善推进措施，取得了粮食总产逐年提高的明显成效。2005年，垦区粮食总产首次突破200亿斤大关，2006年粮食总产226.4亿斤，商品粮首次突破200亿斤，2007年，粮食总产达249.3亿斤，商品粮227亿斤，粮食增量占全省的58.6%，增速高出全国7.13个百分点。
秋收在际，今年黑龙江垦区粮食产量如何呢？黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富在接受记者采访时说，今年，垦区种植粮食作物面积3436.3万亩，比上年增加173.2万亩。粮食生产的突出特点是：农时早，麦类、大田播种和水稻插秧分别比上年提前4天、2天和4天，实现了全作物、全面积最佳时期播种的好成绩。苗情好，全部作物一类苗都在96%以上，没有三类苗，这是近年来苗情最好的一年。结构优，东部分局落实“两增”目标，积极扩大水稻和玉米高产作物面积，西部分局坚持“一轮三调”原则，积极扩大马铃薯、甜菜等面积。质量佳，扎实推进垦区农业标准化提升行动，实现标准作业、目标管理、科技创新“三环”紧扣，使全作物、全面积、全过程标准化水平大幅提高。科技含量高，在水稻育苗上突出落实了“五个关键措施”，在旱田播种上重点狠抓了“十大”技术的落实，促进了成果转化，提高了科技含量。粮食单产、总产将突破历史，目前，麦收工作已经结束，小麦单产327公斤，高于历年。大豆、水稻、玉米等主要作物长势喜人，丰收在望，单产都有望超过历史。其中，预计水稻平均亩产可达540公斤以上。后期如无大的自然灾害，粮食总产有望突破280亿斤，比上年增加30亿斤。
在全球粮食供应吃紧的情况下，黑龙江垦区作为国家重要的商品粮基地，如果今年粮食总产突破280亿斤的话，下一步还有什么目标吗？隋凤富说，目前，垦区拥有3700万亩耕地，是国家重要的商品粮基地，肩负着维护国家粮食安全的重要使命。我们将在现有耕地规模和粮食产量的基础上，通过调整种植结构、完善农业基础设施、推进农业科技进步等一系列措施，要在最短时间内，把垦区粮食总产提高到320亿斤以上，其中商品粮达到300亿斤，满足7500万人一年的口粮供应，成为能够长期保障国家粮食安全的粮食战略基地。
要在最短时间实现这个目标，垦区有把握吗？又具有哪些有利条件呢？隋凤富胸有成竹地告诉记者，实现这个目标并不难，一是我们农业资源丰富，适宜发展粮食生产。垦区现有耕地面积3700万亩，人均占有耕地23亩，是全国人均占有耕地水平的16倍。土地平坦连片，有机质含量高，气候适宜，雨热同季，适合水稻、玉米、大豆等粮食作物机械化、规模化、商品化生产。二是有比较完善的农业基础设施，抗御灾害能力强。基本建成了防洪、除涝、灌溉和水土保持四大水利工程体系，被保护农田面积达到63%。建成了农田防护林、水土保持林、防风固沙林等生态林体系，森林覆盖率达到16.7%。建设旱涝保收、高产稳产基本农田，确保粮食年播种面积稳定在3000万亩以上。扩大“沃土工程”实施规模，培肥地力，保护耕作层，提高土地产出率，提高粮食可持续发展能力。三是农业机械装备先进，粮食生产机械化程度高。
目前，垦区已建成现代农机装备示范区206个，农业综合机械化达94%。与2005年相比，农业职工人均生产粮食由35吨增加到35.4吨，增加0.4吨。四是农业科技创新和推广服务体系完善，为发展粮食生产提供技术支撑。依托垦区9个技术推广中心、104个技术推广站，加快科技成果转化和新品种、新技术推广应用。已累计培育农作物新品种300多个，垦区良种覆盖率达到100%。目前，垦区农业科技贡献率达67%以上，科技成果转化率达82%以上。科技创新措施的综合运用，使垦区在耕地面积基本不变的情况下，粮食总产近3年来增加25亿公斤。五是农业种植业结构优化，最大限度地扩大了优质高产作物种植规模。以调整优质高产粮食作物面积为突破口，水稻种植面积由2005年的1100万亩发展到今年的1545.1万亩，玉米面积由245万亩扩大到650万亩，豆类面积稳定发展到1000万亩，薯类面积由8万亩扩大到50万亩。加快发展绿色、有机及无公害农作物种植。目前，垦区绿色、有机及无公害农作物占垦区总播种面积的62.9%，80%的农产品通过绿色、无公害认证，部分产品通过欧盟、日本和美国的多项有机食品认证。六是培育壮大农产品加工龙头企业，农业产业化经营格局已经形成。1995年以来，垦区围绕稻米、油脂、面粉、麦芽等主导产业，培育壮大了九三油脂、北大荒米业、北大荒丰缘麦业等16家国家级和省级重点农业产业化龙头企业，粮食加工能力已超过1400万吨。
隋凤富说，为了保证实现这个目标，他们还将围绕国家粮食短缺品种，调整优化种植结构。比如，扩大水稻、玉米、马铃薯等高产作物种植面积，稳定大豆、麦类作物面积，其中增加水稻面积100万亩、玉米面积50万亩、马铃薯60万亩，大豆面积稳定在800万亩。针对三江平原地表水利用率低和地下水超采的现状，加快推进农田水利工程建设。着力解决松嫩平原旱作农区水利设施薄弱问题，使旱田灌溉面积达到500万亩。同时，从转变农业发展方式、挖掘内涵增产潜力、提高粮食单产水平着眼，强化农业科技创新和推广应用体系建设。加快农作物新品种培育和推广，农业科技贡献率提高到68%。为提高粮食品质，减少粮食霉烂损失，解决粮食运输瓶颈制约问题，还将加强三江平原地区国有农场水稻、玉米晾晒、烘干、仓储等基础设施建设，使晒场面积达到1600万平方米，烘干能力达到40亿公斤，仓储能力达到50亿公斤，减少粮食储运环节损失，促进粮食均衡销售、均衡运输。
