六、组织企业对新出台的法规进行研讨并及时向有关部门发出行业的声音
1、对国质检质[2008]83号文件提出意见和建议
2007年11月29日，国家质检总局以国质检联（2007）582号文发布《关于实施产品质量电子监管的通知》，将乳粉、婴幼儿配方乳粉、炼乳、灭菌乳、巴氏杀菌乳、酸乳、乳饮料等产品列入《首批入网产品目录》。根据企业反映的困难，协会与2007年12月29日以中乳协（2007)71号文向国家质检总局提出暂缓将乳制品纳入电子监管系统的报告，提出了乳制品实施一品一码所存在的技术难题。2008年2月21日，国家质检总局下发了国质检质[2008]83号文件《关于2008年产品质量电子监管网推进工作部署的通知》，对液体乳、酸乳放宽为一箱一码，但乳粉、炼乳仍按一品一码执行。一些企业反映实施83号文仍存在许多实际困难。针对这一情况，协会于2008年3月7日，在北京召开了由行业骨干企业参加的座谈会，收集企业实施电子监管码工作所存在的技术、管理等方面的困难及建议并邀请国家质检总局电子监管码推进办的领导同志出席会议当面听取企业意见。2008年3月12日，我协会以中乳协（2008）20号文件再次向国家质检总局，围绕乳粉、婴幼儿配方乳粉、炼乳、灭菌乳、巴氏杀菌乳、酸乳、乳饮料和纸箱赋码等提出了六点建议，要求将炼乳、乳粉按B类产品“一箱一码”方式执行。2008年3月27日，国家质检总局电子监管网推进办负责人约见协会宋昆冈理事长，听取协会对乳制品实施电子监管码的意见。2008年5月21日，协会以中乳协（2008）53号文，第三次提请国家质检总局调整婴幼儿配方乳粉、乳粉电子监管码的赋码方式。
2、组织企业学习讨论《食品营养标签管理规范》
卫生部于2008年12月18日颁布了《食品营养标签管理规范》（以下简称《规范》）。2008年5月1日起只要产品有营养标签就必须按规定格式标注。目前国内一些规模较大的乳制品生产企业，绝大部分的产品都自愿标识了营养标签，然而营养标签的格式和内容与《规范》要求存在较大的差异，包括格式、营养声称等内容。2008年3月14日，协会将会员单位就《规范》适用范围问题、实施《规范》的过渡期问题、NRV%的标注问题和营养成分功能声称以及标示值的允许误差问题等，以中乳协[2008]21号文向卫生部卫生监督局反映了这些问题并提出建议，希望能够得到合理解决。卫生监督局收到我们的情况反映后，非常重视，组织有关专家对我们提出的建议进行认真研究。2008年4月10日，国家卫生部发布2008年第10号公告，将实施日期推迟到2010年5月1日；《规范》中的预包装食品不包括婴幼儿配方食品、孕产妇配方食品、老年人配方食品等内容。
3、对《食品安全法（草案）》提出意见与建议
今年4月20日，全国人大常委会正式批准的《食品安全法（草案）》在网上公布征求社会意见，受到乳制品行业的广泛重视。我协会组织专家对草案认真进行研究，对《草案》中涉及的 “国家对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度”、“微生物指标不得复检”、“国家对食品生产经营实行许可制度”和“法律责任”等提出了意见及建议，并以中乳协[2008]39号文提交全国人大常委会法制工作委员会。
4、关于《食品标识管理规定》实施相关问题的请示及建议
2007年8月27日，国家质量监督检验检疫总局颁发了《食品标识管理规定》（以下简称《规定》），并定于2008年9月1日实施。一些企业提出对于《规定》中部分条款理解不明确、不一致。2008年4月24日，国家质检总局法规司又下发了《关于食品标识中产地和添加剂标注问题的意见的函》，对《规定》的相关条款进行了说明。这两个文件一经发布，我协会立即组织部分骨干企业进行讨论，协会综合企业提出的困难和问题，于2008年6月3日以中乳协[2008]61号文件向国家质量监督检验检疫总局反映情况，并就实施日期、配料及添加剂标注等问题提出建议。国家质检总局于2008年7月4日以2008第78号公告，将实施日期由2008年9月1日推迟到2008年12月1日。2008年6月30日，国家质检总局以质检法函（2008）105号文件，对食品配料的标注、食品产地的标注作了进一步地明确和解释。
七、担当普及乳品营养知识的责任，大张旗鼓开展行之有效的宣传活动
今年的6月1日是第八个“世界牛奶日”。6月5日到10日，是第十一个“全国乳品营养周”。今年协会提出活动的主题是：“每天食用乳制品强壮中国人暨终生不断奶”。协会从3月份起就开始策划活动内容，并向全行业发出“每天食用乳制品强壮中国人暨终生不断奶”的倡议；召开专家座谈会，为活动出谋划策。经过集思广益协会制定了切实可行的活动方案。
1、开展送牛奶知识下乡活动
5月19日，协会与北京三元牛奶食品股份有限公司和利乐（中国）有限公司在北京市海淀区温泉镇白家疃小学联合举办了“送牛奶与营养知识下乡”活动。目的是将“终生不断奶”，理念植根于学生们的心中，变成最终的消费行动。白家疃小学是一所农村学校，其中打工子弟占50%。宋昆冈理事长在活动中，向师生们讲解了人类饮奶的历史，牛奶的营养价值以及牛奶对人的不同时期的作用；国家学生饮用奶专家委员会主任蒋建平用外国成功的实例向师生们讲述了牛奶对学生生长发育的作用；专家们还解答了学生们提出的牛奶怎么喝更有营养、人为什么一生都要喝牛奶、牛奶的包装如何保证质量等问题。此次活动共向该校师生送学生奶1500多盒，并赠送协会编印的乳品营养宣传手册200本。
2、与央视合作举办“终生不断奶”现场直播
6月10日，协会联手CCTV-2《健康之路》栏目举办“终生不断奶”现场直播。我协会宋昆冈理事长和中国农业大学范志红副教授作为特邀嘉宾参加了55分钟的现场直播。节目从孕妇、婴幼儿、儿童、学生、青壮年、更年期和老年等人生几个重要的时期，分析了人们断奶的原因，回答了热线电话提出的各种问题，指出人们对牛奶认识的误区。节目打破了专家照本宣科的呆板模式，从调查儿童、学生饮奶状况入手，以图表、动漫和专家讲解多种表现手法，将节目做得有声有色，观众反映很好，有观众向栏目组要求再做一次节目。
节目播出后，协会将节目内容刻成光盘发给各乳品加工及相关企业和地方协会，供他们在各地搞活动时参考使用；与此同时，协会还在主流平面媒体报道了营养周活动情况，刊登权威专家撰写的乳品营养与健康的文章。
协会还号召乳制品企业和地方乳制品工业协会在乳品营养周期间，以多种形式大张旗鼓地向消费者宣传普及乳品营养知识，天津、内蒙、河北、河南、西安、宁夏、山东等省市的乳品营养宣传活动开展得有声有色。
八、不断创新、积极筹备乳制品工业协会第十四次年会暨第八次精品展示会
年会是协会全年工作的重中之重。第八次精品展示会展出面积1.2万平方米，500多个标位，有200余家机械设备、包装材料、印刷、乳制品生产配料及添加剂等企业展出各自的新技术和新产品。其中，国外企业占30%。我协会还邀请了外国乳品协会、驻华使节参加年会，年会设有世界乳业专场、新技术专场和企业家论坛，届时将邀请国际国内知名乳业专家、国内著名的乳品企业家到会发言。他们将带给与会者最新的乳品加工技术和工艺以及最具前瞻和可借鉴的企业经营管理经验和理念。目前，会议的其他各项工作正在紧锣密鼓的准备当中。
九、开展企业信用等级评价，发布首批企业信用等级评价结果
中国乳制品工业协会自2006年初即开始了信用评价文件的起草工作，制定了《乳制品企业信用等级评价管理规范》、《乳制品企业信用等级评价评分办法》等文件，并向全国整规办、国务院国资委协会办提出了在乳制品行业开展企业信用等级评价工作的申请，2007年1月获得正式批准，成为首批具有行业信用评价资质的44家行业协会之一。经过半年的评选工作，于今年3月18日向社会正式发布了首批获得AA级以上信用等级的34家企业名单。其中，被评为AAA级的企业有17家，AA级的企业17家。企业信用评价是行业信用体系建设的重要内容，对树立企业形象，推动行业自律，保障行业健康发展，促进社会信用体系建设有重要作用。
十、建立特有工种职业鉴定站
经过协会秘书处的申请，国家劳动部技能鉴定中心正式批复中国乳制品工业协会成立特有工种职业鉴定站，协会将正式开展乳制品加工工、预处理工等特有工种鉴定工作。协会与有关部门共同起草乳品评鉴师标准，目前已到中审结段。
十一、协会日常工作
1、收集整理并汇总2007年经济指标汇编（第二十六期）
《全国乳制品企业经济指标汇编》第二十六期收集的资料是2007年企业经营活动的实绩，包括企业完成的产值、产量、劳动、财务、出口以及原料收购等六部分。这些数字包括企业本部的情况，同时包含了分公司、联营企业的情况。汇编共收集了99家乳制品加工企业的资料，基本包括了全国大部分大中型企业，分布区域比较广泛，具有一定的代表性，能够反映出我国乳制品加工行业生产经营的整体情况，是一本具有重要参考价值的资料。《汇编资料》赠送给提供资料的企业，每家两本。
2、改版中国乳制品工业协会网站
为了扩大乳制品行业及协会的社会影响，更好地为广大会员单位提供信息服务，为政府与企业、企业与客户以及消费者之间搭建更加便利快捷的交流平台，协会秘书处经过认真策划与设计，正式推出新版“中国乳制品工业协会信息网（www.cdia.org.cn）”，新版网站栏目分类清晰、次序分明，内容全面丰富、更新及时，并添加了行业相关政府部门和媒体等二十余家网站的链接。
3、稳定、扩大宣传阵地、增加行业宣传力度
今年上半年，协会加强与媒体的联系，除原有的媒体联系单位外，又与《乳业时报》、《中国食品质量报》、中央电视台等建立联系，并在《中国食品质量报》主办乳品周刊。周刊每月两期，到目前已出版了12期，为保证宣传报道的客观与真实，协会力求亲自为专版组稿，今年上半年，共为“中国食品质量报乳品专版”组织了9个整版的报道内容约合40篇稿件。
4、上半年协会编印月刊《中国乳制品工业通讯》7期，共计384页码，约40万字，240篇文章，其中政府有关部门法规26部。
5、为会员单位申报免检产品出具证明
今年，国家质检总局、国家工商总局开展国家免检产品、国家驰名商标的评审工作，协会为29家会员单位办理申请提供证明，支持会员单位申报免检产品和驰名商标。
6、为会员单位换发新会员证
协会自1995年成立至今一直使用第一版会员证书，鉴于有些会员在发展中被淘汰，有的会员与其他企业组建大的企业集团，有的会员多年来不交会费，不参加协会活动，会员结构、会员数量发生了变化。为此，协会秘书处自2008年开始换发新的会员证书，对2008年持有会员资格的会员统一换发新的会员证书，新的会员证书增加了年检制度。
中国乳制品工业协会秘书处2009年度工作计划
一、做好2009年协会第十五次年会及第九次乳品技术精品展示会的筹备工作；
二、组织中国代表团出席在墨西哥召开的IDF2008年会；
三、举办乳制品检测新技术讲习班；
四、举办乳制品生产配料新技术国际研讨会；
五、开展乳品加工技工鉴定工作；
六、组织、制定《乳制品工业污染物排放标准》和《清洁生产审核指南 乳品制造业》两项标准。
七、组织第十五次中澳奖学金乳品技术培训班。
八、举办“绿叶”大专班同学会。
中国乳制品工业协会
2008年8月30日
